Экономико-географическое положение Португалии
На юго-западе Европы, в пределах Пиренейского полуострова находится небольшая по площади капиталистическая страна Португалия. Расположенные в Атлантическом океане Азорские острова и Мадейра являются её автономными частями. До Азорских островов расстояние от континентальной части страны 1500 км, а до Мадейры – 650 км.
Португалия занимает приатлантическое и средиземноморское географическое положение, имея выход, как в Атлантический океан, так и в Средиземное море. Сухопутная граница проходит только с Испанией.
Замечание 1
Страна имеет важное стратегическое положение, находясь на крайнем юго-западе и имея далеко вдающиеся в Атлантику острова. Эти преимущества активно используют партнеры по НАТО, например, военные базы США, находятся на Азорских островах.
Огромную роль в развитии страны сыграло выгодное положение на перекрестке морских путей между Европой, Африкой, Северной и Южной Америкой. Португальские мореплаватели открыли много новых земель, которые использовались для ограбления, поэтому позже Португалия не удержала своих позиций, не сумев создать мощную колониальную империю. В 1974 г. португальскому колониализму пришел конец.
Португальская транспортная сеть развита недостаточно хорошо. С Испанией и остальными странами Европы её связывают две железнодорожные магистрали – Лиссабон-Мадрид и Лиссабон-Саламанка и, идущие в этом же направлении, две шоссейные дороги.
Очень важное значение для страны имеет морской транспорт, тоннаж которого ежегодно растет. Речной транспорт используется мало, потому что в засушливый период реки страны несудоходны.
Воздушный транспорт обеспечивает связь Португалии с другими странами. Международные аэропорты есть не только в Лиссабоне и в Порту, но и на островах.
Узкий внутренний рынок Португалии является зависимым от конъюнктуры мирового рынка, поэтому в её хозяйстве важное место занимает внешняя торговля.
Замечание 2
В международном географическом разделении труда до революции 1974 г. роль страны была двойственной. Португалия занимала подчиненное положение относительно развитых капиталистических стран с одной стороны, а с другой стороны - сама являлась метрополией, эксплуатирующей колонии.
Экспорт Португалии представляют машины и оборудование, транспортные средства, продукция металлургии, пластмасса, топливо. Партнерами по экспорту являлись страны ЕС, Ангола, Бразилия, США.
Основными статьям импорта были машины и оборудование, нефть, нефтепродукты, сырье, полуфабрикаты. Основными партнерами являлись страны ЕС, Китай, Бразилия.
Внешнеторговый баланс страны находится в постоянном дефиците.
Замечание 3
Таким образом, физико-географическое положение страны является исключительно благоприятным по сравнению с её экономико-географическим положением. Имеющиеся ресурсы страна пока не поставила на службу своей экономике и продолжает занимать второстепенное положение среди развитых стран Европы.
Природные условия Португалии
Территория страны довольно сильно отличается по рельефу.
Северная её часть горная, а южная представлена холмистыми равнинами и низменностями.
Португальские горы, образовавшиеся в период герцинской складчатости – это продолжение испанской Месеты. Речные долины разделяют их на многочисленные хребты и плато. Самые высокие хребты получили название серры, с острыми зазубренными ремнями. Да и само слово серра означает буквально пила. Так, например, массив Серра-да-Эштрела имеет высоту 1991 м.
К югу поверхность становится более однообразной. Здесь расположилась Португальская низменность с примыкающими к ней платообразными возвышенностями, высотой 300-500 м.
На юге вновь появляются горы, чаще всего вулканического происхождения с вершиной – гора Фоя (902 м). Страна находится в активной сейсмической зоне и землетрясения могут достигать 8 баллов.
Надо сказать, что и на дне Атлантического океана в 150 км к западу от берега обнаружено два подводных вулкана. Землетрясения, которые случаются здесь 1 раз в 2 года имеют эпицентры, совпадающие с зонами тектонических разломов. Более опасные землетрясения связаны с подводными разломами, сопровождающимися возникновением огромных волн. Двигаясь в сторону берега, они сильно разрушают его и приносят большой ущерб.
Климат Португалии субтропический. На характер погоды влияние оказывает Атлантический океан, поэтому температура в стране будет несколько ниже, чем на тех же широтах Средиземноморья.
Протекающее вблизи берегов холодное Канарское течение, тоже влияет на погоду Португалии. Кроме этого на формирование погоды оказывает влияние рельеф местности.
В пределах страны выделяется несколько климатических районов:
- северо-западный район с мягкой зимой и коротким летом, но зато с обилием осадков;
- северо-восточный район с жарким летним периодом и довольно продолжительной, холодной и снежной зимой;
- южный район с засушливым и жарким летним периодом и мягкой зимой.
Снег, не образующий устойчивого покрова, может выпадать во всех районах страны.
Средняя температура января меняется с севера на юг, соответственно от +3 до +11,9 градусов. Дневная и ночная температура составляет +8 и +0,5 градуса на севере страны и +16…+8 градусов на юге страны.
Самыми жаркими месяцами являются июль и август. В северной части Португалии +19, в южной части +23,4 градуса. Дневная температура во всех районах от +24 до +28,8 градуса.
В ночное время столбик термометра держится на отметке +10 градусов на севере и +16…+18 градусов на юге.
Осадки выпадают в основном в холодное время года. В горной местности на севере страны в год выпадает более 1000 мм, а их максимальное количество характерно для Серра-да-Эштрела.
В Центральной и Южной Португалии, где территория равнинная годовая сумма осадков составляет 400-800 мм и снижается местами вдоль южного побережья до 300 мм. Июль и август самые засушливые месяцы.
Природные ресурсы Португалии
Большое значение имеют месторождения вольфрамовых руд, залегающих на севере и северо-востоке страны в горах Серра-да-Эштрела. По запасам этих руд, которые оцениваются в 13 тыс. тонн, Португалия находится на первом месте в Зарубежной Европе.
В районе этих гор есть богатые месторождения урана с запасами 8,7 тыс. тонн, это 1/7 часть всех разведанных западноевропейских запасов. Впереди здесь только Франция и Испания.
Основное месторождение олова – Баралейра, находится в горах северо-востока. Месторождения медного колчедана известны с давних времен, залегают они на холмистых равнинах юга и оцениваются в 200 млн. тонн.
Медистые пириты – месторождение Алжуштрел, является самым большим и находится в районе рудного пояса, протянувшегося от Испанских месторождений.
Кроме этого есть железная руда, берилл, каменные и бурые угли, поваренная соль, но их месторождения небольшие.
Водные ресурсы страны представлены реками Тежу, Дору, Минью, Гвадианой, их большая часть в верхнем и среднем течении принадлежит Испании. Северные реки более многоводны. Самой многоводной является Дору. Реки в основном имеют дождевое питание, а судоходное их значение небольшое.
Различные климатические условия способствовали формированию почвенного покрова. На севере страны в условиях избыточного увлажнения сформировались горные бурые лесные почвы. Часто они бывают каменистые или щебнистые, а местами оподзоленные.
В засушливых районах образовались буро-коричневые почвы, по долинам рек – аллювиальные почвы.
Солончаковые и заболоченные почвы распространены местами вдоль морских побережий. Почвы в результате хозяйственной деятельности человека во многих районах деградируют.
Третья часть страны покрыта лесами, где преобладают ценные породы деревьев – сосна, португальский, пробковый, каменный дубы. На мировом рынке цена на древесину этих пород очень высокая.
Слайд 2
Название страны происходит от наименования римского поселения Портус Кале (Portus Cale) в устье р.Дору
Слайд 3
Столица - Лиссабон Площадь вместе с островами 92 тыс. кв. км. В состав Португалии входят Азорские острова и архипелаг Мадейра
Слайд 4
С юга и запада омывается Атлантическим океаном. На севере и востоке граничит с Испанией
Слайд 5
Изменение эгп во времени
Выгодное положение Португалии на перекрёстке важнейших морских путей, сыграло особенно важную роль в развитии страны в эпоху великих географических открытий. Границы Португалии не менялись на протяжении больше восьми веков. Среди европейских стран это – абсолютный рекорд. Сегодня Португалия развитое морское государство, известное своими курортами и пляжами
Слайд 6
Форма правления- республика Форма административно-территориально устройства: Португалия разделена на 22 округа Численность населения- 10 707 924 чел. Государственный язык- португальский
Слайд 7
Население
90% составляют португальцы. В расчете на 1000 жителей рождаемость составляет около 11 а смертность 10. Естественный прирост населения отчасти компенсируется за счет эмиграции Тип воспроизводства современный
Слайд 8
Лиссабон и Порту крупнейшие агломерации Португалии
Слайд 9
В приморской зоне сосредоточено около 70% населения страны. Преобладает городское население. Наиболее типичны для Португалии небольшие города с числом жителей не более 10 тыс. человек
Слайд 10
Основной поток иммигрантов из Бразилии, с островов Зеленого мыса, Украины и т.д Поток эмигрантов в страны Европы (Франция, Германия и т.д), США, Канаду Половой состав: на 1000 мужчин 924 женщины
Слайд 11
Природные ресурсы
Уран, пирит, медь, вольфрам и пробковый дуб – главные природные богатства Португалии
Слайд 12
Железные руды вольфрам
Слайд 13
Лесные ресурсы
играют значительную роль в экономике Португалии. Ценными породами являются сосна и пробковый дуб. Португалия ежегодно производит больше сырья из пробкового дуба, чем весь остальной мир. Эвкалипты, завезенные из Австралии, являются основным источником сырья для производства целлюлозы.
Слайд 14
Природные условия
Португалия располагается в субтропическом поясе. Однако поскольку она занимает самую западную окраину Пиренейского полуострова, её средиземноморский климат заметно смягчается близостью атлантического океана.
Слайд 15
Водные ресурсы
Гидроэнергетический потенциал не очень велик. Обширная береговая линия. Очень развито рыболовство
Слайд 16
Агроклиматические условия
Португалия находится в субтропическом поясе. Почвы Португалии в основном песчаные кислые, сформировавшиеся на вулканических породах.
Слайд 17
Рекреационные ресурсы
Развит туризм. Основными регионами туризма являются Лиссабон, Алгарве и Мадейра
Слайд 18
Слайд 19
Промышленность
Основу португальской индустрии составляет обрабатывающая промышленность. Большая часть сосредоточена в горных районах Северной Португалии. Оловянные руды обрабатываются на северо-востоке страны. Основной район добычи урановых руд сосредоточен около города Визеу.
Слайд 20
машиностроение текстиль
Португалия в 15 и 16 веке была морской сверхдержавой, но начала утрачивать свои позиции с 1755 года, когда мощное землетрясение разрушило город Лиссбон. Фактором утраты статуса сверхдержавы били Наполеоновские войны и объявление независимости Бразилией в 1822 году. В 1910 в Португалии революция уничтожила монархию. До 1974 года все правительства были репрессивными, и только военный переворот открыл путь к демократии. Португалия предоставила независимость всем ее африканским колониям. Португалия - член НАТО и вошла в EC (теперь ЕС) в 1986.
География Португалии
Местоположение:
Юго-западная Европа, омывается Атлантическим океаном, расположена к западу от Испании
Географические координаты:
39 30 N, 8 00 W
Территория :
Общая площадь: 92 090 кв. км
Место страны в мире
суша: 91 470 кв. км
вода: 620 кв. км
примечание: включает Острова Мадейры и Азорские острова
Сухопутные границы:
Общая протяженность: 1 214 км
Граничащие страны: Испания 1 214 км
Береговая линия:
1 793 км
Климат:
морской умеренный; прохладныйый и дождливый в северной части, более теплый и более сухой на юге
Ландшафт:
гористый севере, равнины на юге
Критические точки:
Самая низкая точка: Атлантический океан 0 м.
самая высокая точка: Гора Пику (порт. Ponta do Pico) на Азорских островах 2 351 м.
Природные ресурсы:
рыба, леса (пробковое дерево), железная руда, медь, цинк, олово, вольфрам, серебро, золото, уран, мрамор, глина, гипс, соль, пахотная земля, гидроэлектроэнергия
Землепользование:
пахотная земля: 17.29 %
постоянные зерновые культуры: 7.84 %
другое: 74.87 % (2005)
Орошаемая земля:
6 500 кв. км (2003)
Пресноводные возобновимые ресурсы:
73.6 км куб. (2005)
Пресноводное (внутреннее/индустриальное/сельскохозяйственное) использование:
общее количество: 11.09 куб. км/ соответственно (10 %/12 %/78 %)
на душу: 1 056 куб. м./ (1998)
Естественные опасности:
Азорские острова подвергаются серьезным землетрясениям
География - примечание:
Азорские острова и Острова Мадейры занимают стратегические местоположения вдоль западных морских подходов к Гибралтарскому проливу
Демография Португалии
Население :
10 707 924 (оценка июля 2009)
Место страны в мире: 76
Структура возрастов:
0-14 лет: 16.3 % (мужчин 912,147/ женщин 834 941)
15-64 года: 66.1 % (мужчин 3,525,717/ женщин 3 554 513)
65 лет и старше: 17.6 % (мужчин 772,413/ женщин 1 108 193) (оценка 2009)
Средний возраст:
От общего количества: 39.4 лет
мужчин: 37.3 лет
женщин: 41.6 года (оценка 2009)
Темп прироста населения :
0.275 % (оценка 2009.)
Место страны в мире: 178
Коэффициент рождаемости :
10.29 рождений/1,000 (оценка 2009)
Место страны в мире: 191
Миграция населения:
3.14 мигранта /1,000 (оценка 2009)
Место страны в мире: 28
Урбанизация:
городское население: 59 % общего числа населения (2008)
прирост урбанизации: годовой показатель на 1.4 % изменения (2005)
Соотношение полов:
при рождении: 1.07 мужчины / женщину
менее чем 15 лет: 1.09 мужчины / женщину
15-64 года: 0.99 мужчины / женщину
65 лет и старше: 0.7 мужчины / женщину
общее число населения: 0.95 мужчины) / женщину (оценка 2009.)
Продолжительность жизни :
От общего населения: 78.21 лет
Место страны в мире: 47
мужчин: 74.95 года
женщин: 81.69 года (оценка 2009)
ВИЧ/СПИД - распространенность среди взрослого населения :
0.5 % (оценка 2007)
Место страны в мире: 74
ВИЧ/СПИД - люди, живущие с ВИЧ/СПИДОМ:
34 000 (оценка 2007)
Место страны в мире: 69
ВИЧ/СПИД - смертельные случаи:
меньше чем 500 (оценка 2007)
Место страны в мире: 89
Религии:
Католики 84.5 %, другие христианские 2.2 %, другие 0.3 %, неизвестные 9 %, ни один 3.9 % (перепись 2001)
Языки:
Португальский язык (официальный), Мирэндезе (официальный - но в местном масштабе)
Расходы на образование:
4.4 % ВВП (2008)
Место страны в мире: 93
Государственное устройство Португалии
Название страны: Республика Португалия
Тип государственного устройства:
республика; парламентарная демократия
Столица : Лиссабон
географические координаты: 38 43 N, 9 08 W
Административные округа :
18 округов
- Авейру,
- Бежа,
- Брага,
- Браганса,
- Визеу,
- Виана-ду-Каштелу,
- Вила-Реал,
- Гуарда,
- Каштелу-Бранку,
- Коимбра,
- Лейрия,
- Лиссабон,
- Порталегре,
- Порту,
- Сантарен,
- Сетубал,
- Фару,
- Эвора
Независимость:
1143 (Королевство Португалии образовано); 5 октября 1910 (образована республика)
Национальный праздник:
Конституция:
примечание : пересмотр конституции декларировал, что вооруженные силы находятся под строгим гражданским контролем, урезал полномочия президента, и заложил основу для устойчивой, плюралистической либеральной демократии; он учитывал приватизацию национализированных фирм и СМИ, коммуникаций находящихся в собственности государства
Исполнительная власть:
глава государства: президент Анибал КЭВЭКО СИЛЬВА (с 9 марта 2006)
глава правительства : премьер-министр Хосе СОКРАТ Карвальо Пенто де Суза (с 12 марта 2005)
кабинет : Совет Министров назначен президентом по рекомендации премьер-министра
выборы: президент избран голосами избирателей за пятилетний термин (имеет право быть избранным на второй термин); выборы последние проведенные 22 января 2006 (следующие в январе 2011); после законодательных выборов лидер партии большинства или лидер коалиции большинства обычно назначается премьер-министром президентом
Законодательная власть:
однопалатное Собрание республики (230 мест; депутаты, избранные голосами избирателей, на четырехлетние сроки)
выборы: последние проведенные 27 сентября 2009 (следующие в 2013)
Судебная власть:
Верховный Суд; судьи назначены пожизненно
Экономика Португалии
Экономика - краткий обзор:
Португалия присоединилась к ЕЭС в 1986. Вошла в евро зону в 2002 году.
21 800$ (оценка 2009)
Место страны в мире: 57
22 500$ (оценка 2008)
22 600$ (оценка 2007)
ВВП - состав секторов:
сельское хозяйство: 2.9 %
промышленность: 24.4 %
услуги: 72.8 % (оценка 2009)
Рабочая сила :
5.58 миллионов (оценка 2009)
Место страны в мире: 67
Рабочая сила - по составу секторов:
сельское хозяйство: 10 %
промышленность: 30 %
услуги: 60 % (оценка 2007)
доходы: $91,89 миллиарда
расходы: $106,8 миллиардов (оценка 2009)
Государственный долг:
75.2 % ВВП (оценка 2009)
Место страны в мире: 19
66.4 % ВВП (оценка 2008)
Рост инфляции (розничные цены) :
0.9 % (оценка 2009)
Место страны в мире: 6
2.6 % (оценка 2008)
Низшая ставка процента на ссуду коммерческого банка :
Место страны в мире: 116
Рысь, прогуливающаяся по центру Брянска , наделала много шума в городе на выходных. Крупную пятнистую кошку с характерными «кисточками» на ушах заметили жители улиц 9 Мая и Городищенской в районе старого аэропорта. Видели ее также неподалеку от цирка и автовокзала.
Незваная гостья залезла в огород к местным жителям, пробравшись под забором. Владельцы участка, который особенно приглянулся дикой кошке, пару часов не могли попасть к себе домой. Вызвали спасателей. Но их опередили представители владельца животного. Они поймали рысь, которая, к слову, почти не сопротивлялась, посадили в клетку и увезли в неизвестном направлении.
Хозяина большой кошки пока найти не удалось. По одной из версий, животное могло сбежать из цирка. Но как заверили его представители, сейчас крупных кошачьих у них нет.
С гастролями у нас находится цирковое шоу с бегемотами, - рассказали «Комсомольской правде» в Брянске» в Брянском цирке . – У них в репертуаре нет номеров с дикими кошками. А тигры Марицы Запашной, которые провели у нас больше двух лет, давно увезли.
В полиции пока не собираются расследовать это ЧП.
С сообщениями о нападении рыси к нам никто не обращался, - прокомментировали ситуацию корреспонденту «Комсомольской правды» в Брянске» в пресс-службе УМВД РФ по Брянской области . – Поэтому никаких решений о возбуждении уголовного дела не принято.
Зато расследованием этого случая заинтересовались в областном департаменте природных ресурсов и экологии.
Рысь занесена в Красную книгу Брянщины, держать ее в неволе запрещено, - говорит начальник отдела охраны объектов животного мира департамента природных ресурсов и экологии Брянской области Владимир Натекин . – Если такое редкое и опасное животное привезли к нам из другого региона, у владельца обязательно должны быть разрешительные документы. По моим данным, сейчас такие документы есть лишь у жителя Унечского района. Он содержит пожилую рысь, которая раньше работала в цирке. Владельцу животного, которого видели в Брянске, грозит уголовная ответственность.
По словам Владимира Натекина, то, что рысь ни на кого не набросилась, - большая удача:
Чаще всего такие необычные животные еще котятами нелегально попадают в частные руки. Они привыкают к людям и могут даже дать себя погладить. Но инстинкты хищника никуда не исчезают. Кошачьи могут в любой момент напасть на человека и сильно покалечить. Возможно, животное было больным, поэтому вело себя не агрессивно. Недомогание подтверждает его сильная худоба. Обычно в это время года рыси наедаются впрок на зиму и выглядят упитанными. А если выяснится, что рысь была заражена бешенством, смертельная опасность грозит не только ей, но и владельцу.
В региональном департаменте природных ресурсов признаются, что самостоятельно им будет трудно отыскать владельца рыси.
Дело в том, что лишь полицейские могут устроить обход, проверить документы, - говорит Владимир Натекин. – Но территория, где может находиться животное, огромна. Участковым будет трудно быстро ее обследовать. Остается надеяться, что нам помогут бдительные горожане.
СПРАВКА «КП»
Рысь в Красной книге Брянской области относится к редким видам. За последние десять лет рысь встречали в 18 районах области, в основном Неруссо-Деснянском полесье, в старых клетнянский и дятьковский лесах, в междуречье Неруссы и Снежети. Сейчас на Брянщине насчитывают около 40 рысей живущих на воле.
ВАЖНО!
Если вы знаете владельца рыси, сообщите об этом в редакцию «Комсомолськой правды» в Брянске»
По телефону: (4832) – 74-17-87,
По электронной почте: [email protected]
Следите за новостями Брянска в
Содержание статьи
ПОРТУГАЛИЯ, Португальская Республика, государство на западе Пиренейского п-ова. Столица – город Лиссабон. Площадь вместе с островами 92,3 тыс. кв. км. С юга и запада страна омывается Атлантическим океаном , а на севере и востоке граничит с Испанией . Кроме того, в состав Португалии входят Азорские о-ва, расположенные в Атлантическом океане примерно в 1450 км к западу от Лиссабона, и архипелаг Мадейра – в 970 км к юго-западу от Лиссабона.
Три Филиппа.
Филипп II, признанный в Португалии королем Филиппом I (1580–1598), пообещал, что португальские национальные институты будут сохранены. Он присутствовал на заседаниях португальских кортесов, и во всех высших государственных учреждениях было принято пользоваться родным языком. Однако объединение двух государств лишило Португалию собственной внешней политики, и враги Испании стали врагами Португалии. Из-за войны Испании с Голландией и Англией пришлось закрыть порт Лиссабон для бывших торговых партнеров Португалии. Затем голландцы совершили нападения на португальские поселения в Бразилии, а также в Африке и Азии.
Во время правления сына Филиппа, Филиппа III (1598–1621), Испания заключила перемирие с голландцами. Голландские и английские купцы снова зачастили в Лиссабон, расширилась торговля и с Бразилией, но в результате пострадала португальская автономия. Во время правления Филиппа IV (1621–1640) его фаворит граф-герцог Оливарес возобновил войну с голландцами, которые напали на Баию в 1624, а в 1630 оккупировали Пернамбуку (Ресифи) и соседние с ним плантации. Между тем португальские владения в Азии были утрачены из-за вторжения голландцев и англичан. Португальцы теперь не желали иметь дела с Оливаресом, который пытался разрушить их независимые институты и навязать новые налоги, чтобы усилить испанское влияние в Португалии и использовать ее ресурсы в войне с Францией. В 1640, после того как Каталония восстала и обратилась за помощью к Франции, в Португалии вспыхнуло всеобщее восстание. Испанцы были изгнаны почти без кровопролития, и герцог Жуан Брагансский был провозглашен королем Португалии под именем Жуана IV (1640–1656).
Реставрация.
Жуан IV был ближайшим португальским потомком Себастьяна по боковой линии и крупнейшим землевладельцем Португалии, но у него не было армии, а казна была пуста. Поскольку Испания в то время была втянута в войну с Францией и занята восстанием в Каталонии, он сумел организовать оборону страны и найти союзников. Союз Португалии с Англией был восстановлен в 1642. Французы, подталкивавшие Португалию к восстановлению независимости, отказались войти в официальный союз. Голландцы, несмотря на враждебное отношение к Испании, продолжали занимать португальские владения в Бразилии до тех пор, пока бразильцы не подняли против них вооруженное восстание. Бразильский губернатор Салвадор Корреа ди Са организовал экспедицию в Африку, чтобы изгнать голландцев из Анголы. Папский престол, находившийся под влиянием Испании, отказался признать Жуана IV. В этой сложной обстановке были предприняты усилия по расширению бразильской торговли. После значительных уступок голландцам с ними был заключен мир. В 1654 был подписан договор с Англией, по которому английским купцам были возвращены привилегии в Лиссабоне, признана находящаяся там же фактория и предоставлена свобода вероисповедания.
После смерти Жуана IV его старший сын Альфонс VI (1656–1683) был еще несовершеннолетним, и вдова Жуана IV Луиза осуществляла регентство. Она тщетно боролась за заключение договора с Францией, но заключила союз с Англией, по которому Карл II женился на ее дочери Катерине Брагансской, получив в качестве приданого не только большую денежную сумму, но также Танжер и Бомбей. Взамен он обязался защищать Португалию, «как если бы она была самой Англией». Карл II прислал солдат для усиления охраны границ Португалии, и английские дипломаты в 1668 добились, чтобы Испания признала независимость Португалии.
Между тем оказалось, что Альфонс VI не способен управлять страной, и от его имени этим занимался граф Каштелу Мельюр. Он организовал женитьбу Альфонса на французской принцессе Мари-Франсуазе-Изабелле Савойской, которая спровоцировала отставку Каштелу Мельюра и добилась развода по причине импотенции Альфонса. Затем она вышла замуж за его младшего брата Педру, который в 1667 был утвержден регентом, а после смерти Альфонса стал королем Педру II (1683–1706). Португалия установила хорошие отношения с Англией и Францией, чтобы нарушить планы Испании. Однако теперь Испания стала менее опасной. Брак с Мари-Франсуазой-Изабеллой расценивался как успех французской политики, но после ее смерти Педру II женился на австрийке. Когда стало ясно, что у испанского короля Карла II не будет наследника, французский король Людовик XIV стал предъявлять претензии к Испании и после смерти Карла в 1700 посадил на испанский престол своего внука, титулованного Филиппом V. Это вызвало тревогу в других европейских государствах, и, когда Англия и Нидерланды поддержали претензии австрийского эрцгерцога Карла, Португалия присоединилась к большому союзу, сформированному для изгнания Бурбонов из Испании. Эрцгерцог прибыл в Португалию, но, хотя англо-португальские войска дважды вступали в Мадрид, им не удалось ни удержать этот город, ни воодушевить испанцев на борьбу с французами. В соответствии с Утрехтским миром 1713 Бурбоны остались на испанском престоле, а португальцы укрепили союз с Англией и Австрией.
18 век.
Период бедности первых лет реставрации остался позади. Хотя в конце 17 в. бóльшая часть некогда обширной португальской колониальной империи на Востоке была утрачена, в центральной части Бразилии были открыты месторождения золота. Район Минас-Жерайс охватила золотая лихорадка: сюда стекались старатели из других частей Бразилии и из самой Португалии, и администрацию колонии пришлось перевести из Баии в Рио-де-Жанейро. В 1728 в районе Минас-Жерайс были обнаружены алмазы. Располагая такими богатствами, Жуан V (1706–1750) покровительствовал искусствам, учредил академии и библиотеки и организовал общественные работы. Большой стимул для своего развития получила архитектура. Политические договоры с Большим Альянсом завершились заключением Метуэнского договора 1703, по которому Англия отдавала предпочтение португальским винам и шерстяным тканям. Войны с Францией открыли обширный рынок в Англии для портвейна и других вин, а приток драгоценностей из Бразилии привел к быстрому расширению английской торговли в Лиссабоне. Кортесы, которые регулярно созывались после реставрации, теперь потеряли свое значение, и король осуществлял абсолютную власть через своих министров.
После смерти Жуана V его сын Жозе (1750–1777) мало интересовался управлением и назначил министром Себаштиана Жозе ди Карвалью (впоследствии – маркиз Помбал), талантливого администратора и представителя эпохи просвещения в Португалии. Его способности проявились, когда 1 ноября 1755 Лиссабон сильно пострадал от землетрясения. Тысячи людей погибли, а дворцы, церкви и жилые дома были разрушены. Карвалью, получив чрезвычайные полномочия, обеспечил жильем бездомных и перестроил центр столицы. Его власть вызывала ревность у потомственных дворян, но он казнил герцога Авейру и маркиза Тавору, попытавшихся убить короля Жозе. Карвалью провел также кампанию против иезуитов, устранив их с постов королевских исповедников, и в конце концов выдворил иезуитский орден из Португалии и ее колоний. Помбал осуществил реформу университета в Коимбре, учредил дворянский колледж и пытался распространить систему светского образования во всей Португалии. Он также старался поддержать купечество страны, учредил компанию по продаже портвейна, поддерживал цены и ввел стандарты по выращиванию винограда. Между тем приток золота из Бразилии начал иссякать, и попытки оживить торговлю за счет других товаров посредством организации монопольных компаний не увенчались успехом.
Падение Помбала после смерти короля привело к изменению политического курса, хотя многие его сторонники остались на своих постах. Дочь Жозе, Мария I (1777–1816), отказалась обвинить его в превышении власти, но испытывала угрызения совести, разрываясь между преданностью своему отцу и жалобами жертв Помбала. Ее опасения возросли после получения известий о революции во Франции, и в 1792 она сошла с ума. Регентом стал ее сын, позднее король Жуан VI.
Наполеоновские войны.
В самом начале волнений во Франции португальская полиция предприняла меры по пресечению революционной пропаганды. Испанские Бурбоны, пытавшиеся спасти своих французских кузенов (что им не удалось), были втянуты в войну с Французской Республикой и потерпели поражение. Французы захватили Мадрид и стремились разрушить союз Португалии с Англией, а также закрыть португальские порты для английских судов. Ультиматум со стороны Франции о предоставлении преимуществ в торговле и выплате дани был отвергнут Португалией в 1797. В 1801 Наполеон побудил Испанию напасть на Португалию, но обе страны пришли к мирному соглашению. Французы потребовали изменить власть в Лиссабоне, и в 1807 Наполеон, который теперь господствовал в Европе, решил сам разобраться с этим вопросом и приказал генералу Андошу Жюно выступить маршем на Лиссабон. Когда французы уже приближались к городу, португальский королевский двор отплыл на кораблях в Бразилию, оставив вместо себя регентский совет. Его председатель герцог Абрантиш признал де-факто власть Франции.
В 1808 Португалия была охвачена восстанием. Генерал Артур Уэлсли, позже герцог Веллингтон, высадился с большой английской армией и вынудил Жюно оставить Португалию по условиям перемирия в Синтре. Регентский совет был восстановлен. Когда маршал Никола Сульт в 1809 двинулся маршем из Галисии в Порту, Уэлсли остановил его и оттеснил назад. Другая французская армия продвигалась по долине р.Тежу, но была разбита у Талаверы. В 1810 маршал Андре Масена был поставлен во главе большой французской армии, которую Уэлсли удерживал возле Бусаку до тех пор, пока она не отошла к укреплениям у Торриш-Ведраша к северу от Лиссабона. Французы были вынуждены отступить в Сантарен, а в марте 1811 вообще покинули Португалию.
Либерализм.
В последующие годы португальская королевская семья проживала в Бразилии, которая к этому времени вошла в состав объединенного королевства Португалии, Бразилии и Алгарви. Жуан VI (1816–1826) унаследовал престол после смерти матери. В Лиссабоне возникло либеральное движение против регентского совета, организованное масонской ложей, которая требовала устранения английского генерала Уильяма Берсфорда, командовавшего португальской армией. В конце концов восстание гарнизона 24 августа 1820 в Порту положило начало Португальской революции. Регентский совет сначала пошел на компромисс, а затем капитулировал. Военные препятствовали возвращению Берсфорда, который в то время находился в Бразилии, а гражданские революционеры настояли на принятии конституции. Эти события заставили Жуана VI вернуться, заранее согласившись на установление конституционной монархии. Своего старшего сына Педру он оставил управлять Бразилией. Бразильцы выступили против отъезда короля и, когда лиссабонские либералы проигнорировали конституционные требования Бразилии, в 1822 провозгласили независимость страны под руководством Педру.
Первая португальская конституция, утверждавшая, что верховная власть принадлежит народу, была принята в 1822 учредительными кортесами. Однако она оказалась неработоспособной, и ее враги-абсолютисты сплотились вокруг жены Жуана VI, Карлоты-Жуакины, испанки по происхождению, и их младшего сына Мигела. В Лиссабоне Мигел попытался возглавить движение за реставрацию абсолютизма, но потерпел неудачу и был изгнан из страны. Между тем Жуан VI согласился пойти на переговоры с Бразилией и в 1825 признал ее независимость, сохранив за собой титул императора.
После его смерти в 1826 короны Португалии и Бразилии перешли к Педру IV, который оставался в Бразилии. Педру передал португальский трон своей малолетней дочери Марии при условии, что она выйдет замуж за его брата Мигела, а Мигел примет конституцию, подготовленную Педру в 1826. Эта конституция, известная под названием Хартия правления, подтвердила ограниченную власть монарха. Мигел вернулся в Португалию в 1828 лишь для того, чтобы помешать Марии высадиться на берег, отвергнуть Хартию и объявить себя абсолютным монархом. Когда он созвал кортесы и отменил Хартию, либералы восстали, но были разбиты. Однако в 1831 Педру поссорился с бразильскими лидерами, отрекся от престола в Бразилии в пользу своего сына и направился в Европу, чтобы вернуть на трон Португалии свою дочь. Педру нанял людей, собрал деньги в Англии и Франции и устроил резиденцию на Азорских о-вах. В 1832 он высадился близ Порту и вошел в город после трехмесячной осады. Затем он высадил войска в Алгарви и вступил в Лиссабон в 1833. Англия и Франция заключили союз с либералами Португалии и Испании, а Мигел отрекся от престола в Эвора-Монти. Педру умер в 1834 вскоре после того, как кортесы признали королевой его дочь.
Мария II (1833–1853) унаследовала престол в возрасте 15 лет, и в стране была установлена конституционная монархия. Либералы в городах получили поддержку со стороны политических клубов и газет. Сельское население оставалось преданным старой системе и почти не принимало участия в общественной жизни. Гражданская война, последовавшая после наполеоновских походов, и потеря Бразилии довели Португалию до нищеты и обременили большими долгами. Либералы предлагали преодолеть эти трудности путем конфискации имущества церкви, но в результате была осуществлена передача крупных поместий зажиточным либералам или компаниям.
В сентябре 1836 к власти пришла более радикальная фракция т.н. Сентябристов. Она признавала конституцию 1822 и предприняла попытки сократить государственные расходы. В 1837 маршалы (герцоги Салданья и Терсейра) подняли восстание, чтобы сместить Сентябристов. Однако оно потерпело поражение, хотя в последующие годы Сентябристы утратили поддержку населения. Выборы 1842 продемонстрировали явную тенденцию к хартизму – более консервативной доктрине поборников Хартии, которая предоставляла королю широкие полномочия и предусматривала назначение (а не выборы) верхней палаты. Переход бывшего радикала Антониу Бернарду Кошты Кабрала на сторону консерваторов привел к восстановлению герцогом Терсейра действия Хартии. Правительство хартистов устроило чистку национальной гвардии от политических влияний, ввело цензуру прессы и взяло под контроль радикальные клубы. Было реформировано местное управление, утвержден административный кодекс. Кошта Кабрал спровоцировал оппозиционное движение в сельской местности. В 1845 был принят закон, запрещавший захоронения в церквях. В ответ на эти действия на севере страны поднялось крестьянское восстание во главе с трактирщицей Марией да Фонти, которое было жестоко подавлено.
В стране росло недовольство, и в 1846 королева отправила Кошту Кабрала в отставку. Сентябристы пытались воспользоваться благоприятной ситуацией и опубликовали манифест, направленный против королевской власти. Тогда Мария II отложила выборы и обратилась к герцогу Салданью с просьбой сформировать правительство. Сентябристы отреагировали на это созданием революционной жунты в Порту. Обе группировки были вооружены, хотя военных действий почти не предпринимали. После переговоров в Грамиду благодаря вмешательству Англии и Испании в 1847 было достигнуто перемирие. Это дало возможность вернуться к власти Салданье и Коште Кабралу, однако спустя два года они перессорились, и Кошта Кабрал уволил герцога. В 1851 Салданья возглавил путч, а Кошта Кабрал был вынужден эмигрировать.
Реставрация монархии.
После введения первого конституционного режима прошло 30 лет. Хотя либерализм привлекал многих выдающихся личностей, включая Алмейду Гарретта, поэта-романтика и драматурга, и Алешандри Эркулану, основоположника португальской исторической литературы, он пользовался слабым политическим влиянием. В стране не было стабильных политических партий, а консерваторы и радикалы имели противоположные взгляды по поводу самой конституции. Салданья теперь создавал движение национальной солидарности, отстаивавшее консервативное возрождение и готовившее программу экономических реформ. Радикально настроенные в прошлом Сентябристы постепенно трансформировались в оппозиционную партию историков, или Прогрессистов. Хартия с изменениями, принятыми в 1852, действовала вплоть до свержения монархии в 1910.
Правительство консолидировало долги первой половины столетия и сделало новые займы, чтобы оплатить общественные работы. В стране были проложены железные дороги и телеграфные линии, модернизированы порты, построены шоссейные дороги и мосты. Чтобы угодить городскому электорату, либералы удерживали цены на низком уровне, а это, в свою очередь, сдерживало экономическую активность в сельской местности. Индустриализация разворачивалась медленно. Импорт оплачивался в основном за счет экспорта портвейна и коры пробкового дерева. Единственным путем для развития страны было освоение Португальской Африки, но для этого не хватало капитала. Отмена работорговли в 1836 заставила искать новые формы экономической деятельности; выход был найден в увеличении доходности предприятий на территории Анголы. Когда шотландский путешественник Давид Ливингстон в 1853 посетил Луанду, столицу Анголы, он обнаружил там дома европейского типа и бульвары.
Старший сын Марии, Педру V (1853–1861), серьезный и обаятельный человек, умер в возрасте 20 лет. Его брат Луиш (1861–1889) мало интересовался политикой. Партии Возрожденцев (прежних хартистов) и Прогрессистов поменялись местами, первые возглавлялись экономистом Фонтишем Перейрой ди Мелу, последние – герцогом Терсейрой и епископом Визеу. Постаревший Салданья вновь пришел к власти в 1870, но вскоре после того, как Франция была втянута в войну с Германией, вышел в отставку.
Правительства Португалии формировались «Возрожденцами» или путем коалиций вплоть до 1879, пока к власти не пришли «Прогрессисты», учредившие 26 званий пэров, чтобы получить большинство в верхней палате парламента. Претензии Англии на Гвинею и Мозамбик были в конце концов рассмотрены арбитражной комиссией, состоявшей из представителей США и Франции, которые решили вопрос в пользу Португалии. Португальцы осваивали район Центральной Африки, расположенный между Анголой и Мозамбиком, и в 1886 стали претендовать на территорию, простиравшуюся от западного побережья Африки до восточного. Однако в 1890 расширение сферы интересов Британской Южно-Африканской компании (во главе с Сесилом Родсом) к северу привело к кризису, и Англия предъявила ультиматум, запрещавший португальскую оккупацию этой промежуточной территории. Это вызвало возмущение в Португалии и сильно ослабило режим. Одновременно обострились финансовые проблемы Португалии. В этой ситуации Германия усмотрела возможность заполучить Португальскую Африку и заключила с Англией соглашение, в котором отмечались претензии на эти территории в случае банкротства Португалии. Однако, когда Германия попыталась навязать Португалии займы, чтобы спровоцировать ее банкротство, британское правительство воспротивилось, и англо-португальский союз был восстановлен.
Карлуш I (1889–1908) много сделал для повышения международного престижа Португалии. В годы его правления происходило возрождение национальной культуры. Самой крупной фигурой того времени был писатель-реалист Эса ди Кейрош (1845–1900). В 1876 образовалась Республиканская партия. Две монархистские партии раскололись, и возникла критическая ситуация. В 1906 Карлуш I предоставил диктаторские полномочия Жуану Франку, который правил страной, не созывая кортесов. В 1908 Карлуш и его старший сын (наследник престола) были убиты в Лиссабоне бомбой, брошенной в королевской экипаж. Франку был отстранен от власти. Младший сын Карлуша Мануэл II (1908–1910) не обладал политическим опытом, и за полтора года сменилось семь правительств. В октябре 1910 в стране вспыхнуло восстание, монархия была свергнута и установлена республика.
Республика.
Лидерами республиканцев были учителя, адвокаты, врачи и офицеры. В республиканских кортесах сначала действовала только одна Республиканская партия, но вскоре к власти пришли радикалы, или демократы.
Образование в Португалии первой республики было закреплено конституцией 1911, в которой содержался широкий перечень прав и свобод граждан. Португалия объявлялась парламентской республикой во главе с президентом. Президент избирался Конгрессом (парламентом) на четыре года. Был создан двухпалатный парламент, состоящий из палаты депутатов (срок полномочий три года) и Сената (сроком на шесть лет).
В 1914, к началу Первой мировой войны Португалия оставалась нейтральной страной. Но в феврале 1916 в португальских портах были реквизированы немецкие корабли, и Германия объявила войну Португалии. Португалия направила экспедиционный корпус на Западный фронт. Тем временем более умеренные республиканцы сформировали Объединенную и Эволюционистскую партии, но ни одна из них не могла контролировать демократов левого толка. В 1917 майор Сидониу Паиш попытался установить более консервативный режим. Он боролся за создание стабильного государства путем умиротворения враждовавших между собой клерикальных и монархистских групп. «Президентский» режим Паиша закончился в следующем году его убийством. Война обострила финансовые проблемы, а инфляция резко возросла. Общество постоянно будоражили забастовки, политические демонстрации и смены министров. В 1921 были похищены и убиты премьер-министр и ряд ведущих политиков. Было совершено несколько попыток государственного переворота. Из восьми президентов республики только один пробыл весь отведенный ему по закону срок. Первая парламентская республика в Португалии была самой беспокойной и нестабильной в Западной Европе. Менее чем за 16 лет там сменились 45 правительств.
В мае 1926 генералу Гомишу да Коште удалось осуществить военный переворот, он вошел в Лиссабон, практически не встретив сопротивления, а президент ушел в отставку.
Через несколько недель при участии Англии Кошта был свергнут, была установлена военная диктатура, и руководство страной перешло к генералу Антониу Оскару ди Фрагушу Кармоне. Кармоне стал временным президентом, затем избирался президентом в 1928, 1935, 1942 и 1949 и умер на этом посту в 1951. В 1928 Кармона пригласил в правительство доктора Антониу ди Оливейру Салазара, профессора экономики Коимбрского университета. Салазар запросил властные полномочия и получил их. Налоговые реформы Салазара обеспечили увеличение положительного сальдо бюджета. Государственный долг был консолидирован и сокращен, накопления пущены на экономическое развитие, общественные работы, оборону и социальную сферу. В 1932 Салазар стал премьер-министром и вместе с группой ученых Коимбрского университета подготовил проект конституции 1933, которая устанавливала авторитарный режим, получивший название «нового государства».
Новое государство.
В соответствии с конституцией 1933, Португалия и ее заморские провинции провозглашались унитарной корпоративной республикой во главе с президентом, избираемым прямым голосованием на семилетний срок. Кортесы состояли из избираемого Национального Собрания и консультативного органа – Корпоративной палаты, организованной в соответствии с функциональными подразделениями общества: экономическим, социальным, интеллектуальным и духовным. Работодатели организовывались в гильдии, трудящиеся – в профсоюзы. Коллективные договоры находились под надзором правительства. Эта система была направлена на подавление оппозиции в обществе, а политические партии были заменены Национальным союзом.
В начале Второй мировой войны Португалия оставалась нейтральной по договоренности с Великобританией. В 1940, когда немецкие войска подошли к Пиренеям, Салазар помог Великобритании сохранить нейтралитет Испании. В 1943 англичане использовали союз с Португалией, чтобы получить базу на Азорских о-вах.
Португалия вышла из войны почти без потерь. Получив от Великобритании кредиты, она накопила валютные резервы в фунтах стерлингов, что позволило модернизировать средства сообщения, расширить торговый флот и развивать орошаемое земледелие, гидроэнергетику и промышленность. Португалия присоединилась к НАТО в 1949.
Серьезная оппозиция Салазару впервые проявилась на президентских выборах 1958. Адмирал Америку Томаш, поддержанный Национальным союзом, получил значительное большинство голосов, но генерал Умберту Делгаду, возглавлявший оппозицию, собрал четверть всех голосов. В 1959 в соответствии с конституционной поправкой, право выбора президента было передано избирательной коллегии.
Португальские территории Гоа, Диу и Даман на Индостане были оккупированы индийскими войсками в 1961, после того как Португалия отклонила претензии Индии на эти территории. Еще более серьезная угроза заморским владениям Португалии возникла в 1960-е годы благодаря росту национально-освободительного движения в Анголе, Мозамбике и Португальской Гвинее. Португалия направила в Африку значительную часть армии и большие средства на борьбу с повстанцами.
В сентябре 1968 Салазар передал власть своему помощнику Марселу Каэтану, который сохранял его основной политический курс. Продолжались войны в Африке, которые высасывали почти 40% государственного бюджета и тормозили экономическое развитие. Одним из последствий этих войн стала эмиграция 1,6 млн. португальцев, которые в поисках работы выехали в разные страны мира.
Революция.
25 апреля 1974 группа офицеров левой ориентации, входившая в Движение вооруженных сил (ДВС), стремясь прекратить войны в Африке, свергла режим Каэтану. Хунта, возглавляемая генералом Антониу ди Спинолой, призвала к прекращению боевых операций в Африке, восстановила многие демократические свободы, включая терпимость к политическим убеждениям.
15 мая было сформировано временное правительство во главе со Спинолой, в состав кабинета вошли социалисты и коммунисты. Однако сам Спинола противился планам ДВС разрушить колониальную империю и осуществить радикальные реформы, и в сентябре его сменил генерал Франсишку да Кошта Гомиш. Колониальная система в Африке распалась к концу 1975.
В марте 1975, после попытки организации государственного переворота группой правых офицеров, новый орган ДВС, Высший революционный совет с преобладанием прокоммунистически настроенных элементов, возглавлявшийся премьером Вашку Гонсалвишем, стал проводить новую государственную политику. Гонсалвиш национализировал большинство банков и многие отрасли промышленности и сделал профсоюзы, руководимые коммунистами, единственными представителями интересов трудящихся.
В апреле 1975 состоялись выборы в Учредительное собрание. Социалисты получили 38% голосов, народные демократы – 26%, а коммунисты – 12%. После выборов борьба между социалистами, коммунистами и левыми экстремистами продолжалась в профсоюзах, средствах массовой информации и местных органах управления. Коммунисты опирались на поддержку безземельных сельскохозяйственных рабочих юга и получали помощь от СССР; социалистам помогали США и страны Западной Европы. В июле социалисты вышли из состава правительства Гонсалвиша после того, как он санкционировал переход органа социалистов – газеты «Република» – в руки левых. В августе, после волны антикоммунистических демонстраций на севере Гонсалвиш был смещен со своего поста. Был сформирован новый кабинет с преобладанием социалистов и их союзников. Возобновилась выплата западных кредитов, в которых Португалии отказывали во время правления прокоммунистического ДВС. Коммунисты потерпели очередную неудачу в ноябре, когда военные офицеры левой ориентации совершили неудачную попытку государственного переворота.
В апреле 1976 вступила в действие новая конституция страны. Политическим партиям разрешалось участвовать в «революционном» процессе создания бесклассового общества. Национализация предприятий и экспроприация земель, проведенные в 1974–1975, объявлялись необратимыми. Конституция устанавливала права на собрания и забастовки, а также на аргументированный отказ от военной службы. Цензура, пытки и смертная казнь были отменены. На выборах социалисты получили большинство мест в новом собрании. В июне, после избрания генерала Антониу Рамалью Эаниша президентом, премьер-министром стал лидер социалистов лидер Мариу Соариш.
После 1976 правительства Португалии проводили осторожную и умеренную политику, направленную на восстановление стабильности в экономике. В правительстве Соариша в течение двух лет было мало его сторонников, и преобладали министры от коалиционных партий. На выборах в декабре 1979 и октябре 1980 союз умеренной Социал-демократической (прежней Народно-демократической) партии и Социал-демократического центра получил незначительное большинство голосов. В 1982 Революционный совет офицеров, который являлся совещательным органом при президенте с 1976, был распущен и заменен гражданским советом. Тяжелый экономический кризис вызвал необходимость в новых выборах в апреле 1983, на которых победили социалисты, сформировавшие коалиционное правительство с социал-демократами. Мариу Соариш сохранил пост премьер-министра.
В 1985 социал-демократы отказались поддерживать правительство Соариша и получили большинство голосов на выборах. Анибал Кавасу Силва стал премьер-министром коалиционного правительства при поддержке христианских демократов. Мариу Соариш победил на президентских выборах в 1986 и стал первым за 60 лет гражданским президентом Португалии.
В 1986 Португалия присоединилась к Европейскому Сообществу и стала проводить реформы в своей экономике в соответствии с уставом этой организации. В 1987 социал-демократы получили подавляющее число голосов на парламентских выборах. При поддержке социалистов они внесли в 1989 поправки в Конституцию, изменив марксистскую фразеологию 1976. В 1991 Соариш был переизбран на пост президента. Правительство, избранное в 1987, завершило выполнение четырехлетнего плана в 1991.
Оценка результатов переходного периода.
«Розовая революция» в Португалии привела к быстрому и эффективному преобразованию политической системы – из традиционного квазикорпоративного авторитарного правления в современную парламентскую демократию. Страна освободилась от мешавших ей оков; были восстановлены гражданские свободы и свободные справедливые выборы; нормально функционирует парламентская система.
Однако экономические преобразования происходили очень медленно. Все правительства, в том числе социалистические, главной задачей видели решение проблемы внешнего платежного баланса, уделяя меньшее внимание таким внутренним проблемам, как безработица, инфляция и медленный экономический рост. В результате в течение первого десятилетия после революции доход на душу населения упал ниже дореволюционного уровня.
Второе десятилетие переходного периода характеризовалось внушительным ростом всех показателей экономического развития. Вступление страны в ЕС и поощрительная инвестиционная политика социал-демократического правительства привели в конце 1980-х годов к увеличению объема иностранных инвестиций. В период 1986–1991 прирост производства ежегодно составлял от 3 до 5%, а уровень безработицы сократился с 8% до 4%.
Некоторые издержки политики конца 1980-х годов стали проявляться в начале 1990-х годов. Правда, инфляция, которая колебалась в диапазоне от 9% до 14% во второй половине 1980-х годов, сократилась почти до 3% в первой половине 1990-х годов, но уровень безработицы увеличился. Страна страдала также от несбалансированного торгового баланса, дефицита платежного баланса и бремени внешнего долга. Тем временем спад экономики с периодическим обесцениванием валюты и сопротивлением программе приватизации правительства привел в начале 1993 к кризису в промышленности, где произошло значительное сокращение производства.
Поправки к Конституции в 1988 и 1989, а позже к законодательству (например, закон о приватизации 1990) стерли социально-экономические следы «розовой революции». В результате изменилось направление реформ в сфере землевладения и отношений между работодателями и работающими, государственная собственность была ограничена предприятиями общего пользования и производственным оборудованием, а государственное регулирование инвестиционной деятельности было отменено. Экономическая политика в середине 1990-х годов была направлена на снижение инфляции, а также устранение дефицита бюджета.
Португалия в 1990-х и 2000-х.
Правительство Каваку Силвы предприняло ряд шагов, воспринятых левой оппозицией как ограничение гражданских свобод и прав человека. В сентябре 1992 был введен в действие закон, который ограничивал право на проведение забастовок Отныне в случае стачки в таких жизненно важных отраслях, как пассажирский транспорт, энергоснабжение и здравоохранение правительство могло принудить бастующих выйти на работу.Новый закон 1993 о предоставлении права на убежище позволял высылать иммигрантов из страны без решения суда. Президент Соариш пытался воспротивиться его принятию, и хотя парламент преодолел президентское «вето», правительство внесло в него поправки, которые предоставляли высылаемым возможность подавать апелляцию. Меры кабинета СДП в области сокращения расходов на социальные нужды вызывала протесты работников затронутых отраслей. Так, в декабре 1993 прошла забастовка 80% португальских врачей против политики правительства в области здравоохранения и за повышение зарплаты. В 1994 кабинет Каваку Силвы распорядился повысить плату за проезд по важнейшему мосту через реку Тежу, связывающему столицу Лиссабон с югом страны, что вызвало многочисленные акции протеста водителей транспорта. Они продолжались в течении нескольких недель. Оппозиция обвинила правительство во введении «скрытого налога» и внесла в Ассамблею республики предложение о выражении ему вотума недоверия, но оно было отклонено в октябре 1994. Обострился конфликт между правящей СДП и президентом Мариу Соаришем. В феврале 1995 социал-демократы демонстративно избрали своим будущим лидером Жуакина Фернанду Ногейру, которого президент отказался утвердить на пост заместителя премьер-министра.
На всеобщих выборах 1 октября 1995 СДП потерпела тяжелое поражение. Число поданных за нее голосов упало с 51% до 34%, она смогла получить лишь 88 из 230 мест в Ассамблее республики. Победу одержали социалисты, набравшие 44% голосов и получившие 112 мест в парламенте. По 15 мест получили Коалиция демократического единства во главе с ПКП и Народная партия (бывший СДЦ), которая выступала против укрепления европейской интеграции. Новое правительство, состоявшее из социалистов и беспартийных, возглавил лидер ПСП Антониу Гутерриш. В январе 1996 социалист Жоржи Сампайо был избран президентом страны, получив около 54% голосов. Сампайо, юрист по образованию, один из лидеров студенческой оппозиции против режима Салазара, выступавший как адвокат противников диктатуры. После революции 1974 входил в Движение левых социалистов, в 1978 вступил в ПСП и на следующий год его избрали в Ассамблею республики. В 1988 стал генеральным секретарем соцпартии, в 1989–1995 занимал пост мэра Лиссабона. В январе 2001 Сампайо был вновь избран президентом на следующий срок. Он набрал 55,8% голосов, опередив кандидатов от СДП и Народной партии Жоакима Феррейра ду Амарала (34,5%), ПКП Антониу ди Абреу (5,1%), Левого блока Фернанду Росаса (3%) и маоистской Коммунистической партии португальских трудящихся Антониу Гарсиа Перейру (1,5%).
В мае 1996 парламент принял решение о децентрализации управления страны. Вместо 18 административных округов в континентальной Португалии, губернаторы которых назначались центральным правительством, образовывались 9 регионов с расширенными правами. Правительство назвало этот план «реформой века», правая оппозиция – «расколом нации». 8 ноября 1998 был проведен референдум по вопросу об административной реформе, в нем приняли участие менее 50% избирателей. План был отклонен 63,6% голосов.
Социалисты пытались также осуществить ряд реформ в политической системе, включая введение квоты представительства женщин в парламенте, уменьшение числа депутатов, допуск независимых кандидатов на выборах, проведение референдумов. В 1997 некоторые из предложенных мер были одобрены парламентом, однако введение квоты для женщин было отвергнуто Ассамблеей 5 марта 1999.
Экономическая политика правительства Гутерриша ориентировалась на Маастрихтские критерии , определенные Европейским союзом и предусматривавшие сокращение бюджетного дефицита. Проводился курс на жесткую экономию в большинстве отраслей, улучшение сбора налогов. Правительство, предприниматели и часть профсоюзов заключили «социальный пакт», который ограничивал верхнюю планку повышения зарплаты.
В октябре 1999 СП укрепила свои позиции на всеобщих парламентских выборах, завоевав 115 из 230 мест. СДП получила 81 место, коалиция во главе с ПКП – 17, НП – 15, Левый блок – 2. В новом кабинете не было произведено существенных изменений, однако министерства финансов и экономики были слиты воедино под руководством Пины Моуры. Продолжался развал системы социальных услуг (здравоохранения, образования, социального страхования), что вызывало растущее недовольство населения. В итоге на досрочных парламентских выборах в марте 2002 правящая СП потерпела поражение. К власти вернулись правые партии – СДП и НП. Пост премьер-министра занял лидер СДП Жозе Мануэл Дуран Баррозу. Юрист и политолог по образованию, он был впервые избран в парламент от СДП в 1985, на следующий год был назначен государственным секретарем в Министерстве внутренних дел, а в 1987 – государственным секретарем по вопросам сотрудничества и иностранным делам в португальском МИДе (занимался преимущественно связями с бывшими колониями в Африке). В 1992–1995 занимал пост министра иностранных дел.
Новое правительство заявило о намерении провести неолиберальные реформы в системе образования, увеличить налоги, сократив их прогрессивность, приватизировать государственное телевидение, укрепить полицию и меры безопасности, ограничить иммиграцию, заморозить заработную плату в государственном секторе и сократить расходы на общественные нужды. Предлагаемые изменения в трудовое законодательство страны привели к всеобщим забастовкам в ноябре и декабре 2002. В сфере внешней политики Дуран Баррозу склонялся к проамериканской позиции Испании и Великобритании.
Португалия в 21 веке.
В июле 2004 Дуран Баррозу ушел в отставку с поста премьер-министра, чтобы принять на себя роль председателя Европейской комиссии. Он также оставил пост лидера партии.
Всеобщие выборы были проведены в феврале 2005. На них победила Социалистическая партия, которая завоевала 120 из 230 мест. На должность нового премьер-министра был назначен лидер партии Хосе Сократеса. После второго срока на посту президента, Сампайю сменил Анибал Каваку Силва, бывший премьер-министр (1985–1995). Кавако выиграл более 50 процентов голосов, что позволило избежать второго раунда голосования.
23 января 2011 состоялись президентские выборы. В первом же туре победу одержал действующий президент Анибал Каваку Силва. Он набрал 53,1% голосов избирателей.
5 июня 2011 прошли досрочные парламентские выборы. Большинство голосов получила Социал-демократическая партия (СДП). Ее лидер Педру Пассуш-Коэлью возглавил новый кабинет министров. Новое правительство Португалии 21 июня было приведено к присяге. Педру Пассуш-Коэлью заявил, что для противостояния кризису в стране его кабинет министров примет все возможные меры, включая выполнение обещаний о сокращении государственных долгов.
