Rusiyada insanların yollarda daşınması üçün ən çox yayılmış xidmət növlərindən biri sifarişdir. Bunlara şəhərdaxili uçuşlar, şəhərətrafı və.
Hörmətli oxucular! Məqalədə hüquqi problemlərin həlli üçün tipik yollar haqqında danışılır, lakin hər bir iş fərdi. Necə bilmək istəyirsinizsə probleminizi tam olaraq həll edin- məsləhətçi ilə əlaqə saxlayın:
MÜRACİƏT VƏ ZƏNGLƏR 7/24 və həftənin 7 günü QƏBUL EDİLİR.
Bu sürətli və PULSUZDUR!
Onlar şəxsi məqsədlər üçün, tədbirlərə, ekskursiyalara, turist səfərlərinə göndərmək üçün istifadə olunur. Yol hərəkəti təhlükəsizliyinə nəzarət etmək üçün qanunvericilik səviyyəsində standartlar yaradılmışdır ki, onlar artıq müvafiq fəaliyyətə icazənin alınması mərhələsində nəzərə alınır.
Tərif
Sərnişin daşınması sərnişini yola düşmə yerindən nəqliyyat vasitəsinin son təyinat məntəqəsinə çatdıran xidmət növüdür. Onlar kommersiya uçuşlarına aiddir, çünki hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar bunun üçün maddi fayda alır.
Bu səbəbdən daimi və ya sifariş əsasında uçuşların həyata keçirilməsi üçün daşıyıcı lisenziya verməli, nəqliyyat vasitəsinin özü isə rəqəmsal taxoqraf və yerin müəyyən edilməsi sistemi ilə təchiz olunmalıdır.
Avtobuslarla sərnişinlərin daşınması qaydaları
Sərnişin reysləri həyata keçirən daşıyıcılardan əsas tələb bütün hərəkət iştirakçılarının, o cümlədən salondakı insanların və baqajın təhlükəsizliyidir. Bu, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə tənzimlənir: 10 dekabr 1995-ci il tarixli 196 saylı Federal Qanun, əlavə və dəyişikliklərlə. 26 iyul 2017-ci il
Avtobusla daşımanın təşkili üçün 4-cü fəslə uyğun olaraq yazılı şəkildə çarter müqaviləsi tərtib etmək tələb olunur, red. 03.07.2016 tarixindən
Daşıma qaydalarının özləri redaktədən təsdiq edilmişdir. 04/28/2015 Əsas tələblər avtomobilin özünə və onun xidmət qabiliyyətinə aiddir.
Tərkibində olmalıdır:
- Sənədi imzalayan maraqlı tərəflər haqqında məlumat.
- Nəqliyyat vasitəsinin növü, onların sayı.
- Səyahət marşrutu və gediş yeri.
- Daşıma üçün sərnişinlərin müəyyən edilməsi.
- Xidmətin şərtləri.
- Səyahət üçün ödəniləcək məbləğ.
- İnsanların dairəsinə uyğun olaraq insanların nəqliyyat vasitəsinə buraxılması qaydası.
Sistemli uçuşların yerinə yetirilməsinə ehtiyac yoxdursa, sərnişinlərin və baqajın daşınması üçün sifariş verilə bilər. Qeydiyyat formasının standart forması yoxdur.
Konvensiyadakı terminologiyaya görə, onların mənaları aşağıdakılardır:
- Freighter - ödənişli xidmət göstərmək öhdəliyini üzərinə götürən şəxs, o, həm də daşıyıcıdır.
- Kirayəçi - sərnişinlərin, yüklərin daşınması xidmətini sifariş edən şəxs.
İcarəyə götürülmüş avtobuslarda insanların daşınması qaydaları sərnişinlərin özləri üçün nəzərdə tutulmuş adi adi avtobuslarda olanlardan yalnız onların tapşırıqları üçün dəqiq planlaşdırılmış marşrutla fərqlənir. Daşıyıcı üçün sənədli hissə dəyişdirilir.
Əks halda, o, sürücüdən, nəqliyyat vasitəsinin vəziyyətindən, habelə aşağıda verilmiş tələblərdən asılı olan təhlükəsizliyi təmin etməlidir. Uşaqları daşıyan çarter avtobuslarına xüsusi münasibət. Burada qaydalar daha sərtdir, eləcə də sənədləşmənin xüsusiyyətləri, müşayiət edən şəxslərin iştirakı məcburidir.
Yetkinlik yaşına çatmayanların daşınması zamanı tələb olunanların əsas fərqləndirici xüsusiyyətlərini sadalayırıq:
- Yeni qaydalara əsasən, avtobusun yaşı 10 ildən çox olmamalıdır, onun eynəklərinə sərnişinlərin kateqoriyasını göstərən qırmızı çərçivələrdə etiketlər yapışdırılmalıdır.
- Məsafədən asılı olaraq avtobusun sinfi müəyyən edilir. Uzun səfərlər üçün lüks avtomobillərdən istifadə olunur.
- Mütəşəkkil bir qrup uşaq səfəri 12 saatdan çox davam edərsə, həkim olmalıdır.
- 3 və ya daha çox avtobus varsa, müşayiət maşını sifariş edilir.
- Marşrutun icazəsi və təsdiqi üçün müraciət etməyinizə əmin olun. Bunun üçün sənədlər, onları müşayiət edən şəxslərin və uşaqların siyahıları əvvəlcədən təsdiq üçün təqdim olunur.
- Səyahət vaxtı və müddəti məhdudiyyətləri var. Belə ki, gecə saat 23.00-dan sonra yalnız başqa nəqliyyat vasitəsinə keçmək və ya gələndə uşaqları qarşılamaq üçün stansiyaya getməyə icazə verilir. Həddindən artıq hallarda, məsafə 50 km olmalıdır, bundan sonra dayanma tələb olunur.
- Sürücüdən yetkinlik yaşına çatmayanların daşınması qaydaları ilə bağlı səfər öncəsi brifinq keçməsi tələb olunur.
- 16 saatdan çox səyahət edərkən, 8 saatdan sonra bir-birini əvəz etməli olan 2 sürücü tələb olunur.
- Avtomobili uşaqlarla tərk etməyin, sürəti 60 km/saatdan çox keçin. Gündüz saatlarında səyahət etmək tövsiyə olunur.
Daşıyıcının öhdəlikləri
Daşıyıcının əsas, əsas vəzifəsi sərnişinin təyinat yerinə, zərurət yarandıqda isə baqajının təhlükəsiz şəkildə çatdırılması, çarter müqaviləsinə uyğun olaraq şərtlərin yerinə yetirilməsidir.
Bunu etmək üçün o, etməlidir:
- Razılaşdırılmış vaxtda insanların mindirilməsi və müəyyən edilmiş yerdə enməsi üçün nəqliyyat vasitəsinin vaxtında verilməsi. Şərtlərə əməl edilməməsi maliyyə cəriməsi ilə nəticələnir.
- Sanitariya, ekoloji və texniki tələblərə cavab verən xidmətə yararlı və təhlükəsiz nəqliyyat vasitəsinin olmasını təmin etmək.
- Bilet qiymətinə uyğun olaraq daxil edin
- Yalnız öz hərəkətləriniz üçün deyil, həm də işçilər, o cümlədən sürücülər üçün cavabdeh olun.
- Lisenziya əsasında fəaliyyət göstərin və onun şərtlərinə əməl edin.
- Sürücülərin səfərdən əvvəl və səfərdən sonra yoxlanılmasını təmin edin.
- Avtomobilin planlı və plansız texniki xidmətini həyata keçirin.
- Sürücülərin fəaliyyətinə, o cümlədən dispetçerin işinə nəzarət etmək.
- Sərnişinlərin hüquq və qanuni maraqlarına hörmət edin.
- Səyahət təşkilatçısını qanuni daşımalara riayət olunmasına nəzarət etmək üçün tələb olunan etibarlı məlumat və sənədlərlə təmin edin.
- Tənzimləyici orqanların göstərişlərinə əməl edin.
- Şikayətləri nəzərdən keçirin.
- Sərnişinlərə marşrut haqqında məlumat verin.
- Sürücünün lazımi təsdiqedici sənədlərə malik olduğundan əmin olun (aşağıdakı siyahı).
- Uçuş ləğv edildikdə, səyahət təşkilatçısına yazılı məlumat verin.
Təhlükəsizlik
Sərnişin avtobusunda olmalıdır:
- yaxşı texniki vəziyyət;
- keyfiyyət sertifikatı;
- səyahət biletində yol hərəkəti icazəsi;
- ekoloji standartlara uyğunluq;
- içərisində ilk yardım dəsti, sərnişinlər və sürücü üçün yanğınsöndürənlər olmalıdır;
- təkər çarxı və təcili çıxışa çıxış üçün obyekt;
- xəbərdarlıq üçbucağı;
- uzun məsafəli uçuşlar üçün baqaj üçün yer;
- insanların daşınması ilə bağlı etiketlər;
- salonda "Təcili çıxış" yazısı var;
- rəqəmsal taxoqraf və onun üçün sənədlər;
- naviqator, video yazıcı;
- sərnişinlərin daşınması qaydaları üçün.
Mənə lisenziya lazımdır
Lisenziya rəsmi icazə, fiziki və hüquqi şəxslər tərəfindən daxili və beynəlxalq reyslər üçün daşınmasını təsdiq edən sənəddir.
Onun mövcudluğu sərnişinlərin təhlükəsizliyini, sürücülərin peşəkarlığını və nəqliyyat vasitəsinin tələblərinə uyğunluğunu təmin etməyə imkan verir. Şəxsi nəqliyyata verilir və ya 5 il müddətinə icarəyə verilir.
Sənədi olan müəssisələr üçün tələb olunmur:
- öz ehtiyacları üçün (işçilərin çatdırılması üçün) nizamsız sərnişin daşımaları həyata keçirmək;
- ölkədaxili marşrutlarda sürücünün oturacağı istisna olmaqla, oturacaqların sayı səkkizdən az olmalıdır;
- sürücüsüz avtobus icarəyə götürmək.
Yəni, çarter müqaviləsində sürücünün iştirakı nəzərdə tutulursa, çarter reysləri üçün xidmətin göstərilməsinin qanuniliyini təsdiq edən lisenziyalar olmalıdır.
Lisenziya üçün şəxsən müraciət edə və ya Rostransnadzor-a onlayn ərizə göndərərək poçt göndərişindən istifadə edə bilərsiniz. Bunun üçün uyğun olaraq tələb olunan sənədləri toplamaq lazımdır.
Siyahı dəyişdirilə bilər, bu da müraciət zamanı aydınlaşdırma tələb edir:
- , pasport haqqında məlumatları ehtiva edir.
- Fərdi sahibkarın və ya MMC-nin rəsmi qeydiyyatını təsdiq edən sənəd.
- Eyniləşdirmə nömrəsi.
- Təsis sənədləri.
- 3 ildən çox sürücülük təcrübəsi olan sürücülərin əmək kitabçaları.
- Tibbi müayinə haqqında arayış.
- müəyyən edilmiş standartlara uyğunluq sertifikatı ilə nəqliyyat vasitələrinin yerləşdirilməsi, texniki xidmət üçün binaların mövcudluğu haqqında məlumatlar.
- Nəqliyyat vasitələri haqqında məlumat, onlardan istifadə hüququ (alqı-satqı və ya icarə müqaviləsi), qeydiyyat şəhadətnamələri.
Komissiya ərizəyə baxdıqdan sonra icazə verə bilər və ya göstərilən məlumatların uyğunsuzluğu, səhvlər səbəbindən məhkəməyə etiraz edilə bilər.
Tələblər yerinə yetirilmədikdə, daşıyıcı lisenziyanın tələb olunmadığını sübut etməli olacaq.
Əks halda yol polisi inspektoru tərəfindən saxlandıqda inzibati məsuliyyət haqqında protokol tərtib edilir. Cərimə təkcə sürücü üçün deyil, digər məsul şəxslər üçün də gözlənilir ().
Cədvəl. Lisenziyasız avtobuslarla sərnişinlərin daşınmasına görə cərimələr.
Cərimələrdən əlavə, avtomobilin müsadirə olunmasından, müəssisənin fəaliyyətinin 3 ay müddətinə dayandırılmasından ehtiyatlı olmaq lazımdır ki, bu da qanunidir.
Sürücü üçün tələb olunan sənədlər
Nəqliyyat vasitəsinin idarə edilməsinin və sərnişindaşıma xidmətlərinin göstərilməsinin qanuniliyini təsdiq etmək üçün sürücüdə daşıyıcının nümayəndəsi tərəfindən ona verilmiş şəxsi sənədlər və sənədlər olmalıdır.
Əsas paketdə aşağıdakılar olmalıdır:
- D kateqoriyalı sürücülük vəsiqəsi.
- Yol vərəqəsi.
- lisenziya kartı.
- Marşrut marşrutu daşıma təşkilatçısı ilə razılaşdırılıb.
- Taxoqraf üçün sənədlər.
Oktyabrın 5-də Tver vilayətində mikroavtobusun avtobusla toqquşma şəraiti bütün statusların daşınmasına nəzarətin gücləndirilməsinin nə qədər vacib olduğunu göstərdi. İlkin məlumata görə, 13 nəfərin öldüyü qəza özəl daşıyıcıların lisenziyalarının qaytarılması ilə bağlı qanunun həyati əhəmiyyət daşıdığını bir daha xatırladıb.
Günahkarın qanunsuz olduğu üzə çıxıb
Oktyabrın 5-də səhər tezdən Tver vilayətinin Nekrasovo kəndi yaxınlığındakı yolda böyük qəza baş verib. Ford Transit mikroavtobusu qarşıdan gələn zolağa çıxıb və tam sürətlə LiAZ markalı avtobusa düşüb. Qəzada avtobus sürücüsü də daxil olmaqla 13 nəfər ölüb. Eyni zamanda bəxti gətirib ki, avtobus demək olar ki, boş olub və əsas zərbə sürücünün oturacağına düşüb, lakin kişi sağ qalıb.
Şəkil: Tver vilayətində Rusiyanın UGIBDD
Tezliklə məlum oldu ki, stasionar taksi qeyri-qanuni işləyir. Tver vilayətinin qubernatoru jurnalistlərə bildirib ki, “bu, qeydiyyatdan keçmiş adı altında qeyri-qanuni sərnişin daşımaları həyata keçirən özəl şirkətdir”. İqor Rudenya.
Şəxsi lisenziyalar geri qaytarılacaq
Bu cür qəzalar çoxdan təəccüblənməyi dayandırıb. 2012-ci ildə çarter və şəxsi daşımalara lisenziyalar ləğv edildikdən sonra avtobusların iştirakı ilə baş verən qəzaların sayı durmadan artır, Nəqliyyat Nazirliyi bildirir. Dövlət Yol Müfəttişliyinin statistikası bunu təsdiqləyir: 2015-ci ildə avtobus sürücülərinin günahı ucbatından 4996, 2016-cı ildə 5294, 2017-ci ildə 5608 qəza baş verib. 2018-ci ilin əvvəlindən isə Rusiyada artıq 3632 qəza baş verib. Düzdür, yol polisinin məlumatlarında qəzaları törədənlərin xüsusiyyətləri göstərilmir: onların qeyri-qanuni daşıyıcı, yoxsa adi avtobus sürücüsü olması məlum deyil.
Foto: RİA Novosti / Ramil Sitdikov
Ancaq Rusiya yollarında pirat uçuşların olması danılmazdır. Lisenziya daşıyıcıları bir çox qaydalara əməl etməyə məcbur edir: nəqliyyat vasitələrinin təmiri və texniki xidməti üçün otaqların saxlanması, uçuşlardan əvvəl sürücülərin tibbi müayinədən keçirilməsi və onların Yol Hərəkəti Qaydalarını pozmadığına əmin olmaq, taxometrlər və QLONASS sistemləri quraşdırmaq. avtobuslar və s. Bütün bunların qarşısını almaq üçün vicdansız şirkətlər sadəcə olaraq lisenziyalardan imtina etməyə və qeydiyyatdan keçmiş şəxslər adı altında müntəzəm daşımalar etməyə başladılar.
Keçən il qanunvericilər səkkiz və ya daha çox sərnişinin tamamilə bütün daşınması üçün lisenziyaya ehtiyacınız olduğu qənaətinə gəldilər. Fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər adamları sifarişlə və ya şirkətin ehtiyacları üçün daşıyırlarsa, lisenziya almalı olacaqlar. Nəqliyyat Nazirliyi tərəfindən hazırlanmış müvafiq qanun layihəsi payız sessiyasının prioritetləri sırasında olub. Dövlət Dumasının planlarında sənədə baxılması bu ilin oktyabrına nəzərdə tutulmuşdu. Dumanın Nəqliyyat və Tikinti Komitəsinin rəhbərinin "Parlamentskaya qazeta"ya verdiyi məlumata görə, qanun layihəsinin ikinci oxunuşu gələn həftə keçirilməlidir.Qeyri-qanuni immiqrantı necə müəyyənləşdirmək olar
Etiraf etmək lazımdır ki, ruslar arasında yarı qanuni mikroavtobus reysləri tələb olunur. Çünki onlar daim dəyişən tələbi daha yaxşı qarşılayırlar, deyə Sərnişinlər Birliyinin sədri izah edib Kirill Yankov. Və söhbət hətta aşağı qiymətlərdən getmir, lakin belə daşıyıcılar nəqliyyat vasitələrinin və sürücülərin texniki xidmətinə qənaət edirlər, buna görə də dempinqi ödəyə bilirlər. Mikroavtobuslar daha mobildir, onlar daha tez-tez səyahət edə və tələbat əsasında dayana bilirlər.
“Ona görə də statusundan asılı olmayaraq istənilən daşıyıcıya nəzarət gücləndirilməlidir. Hələlik problem budur”, - Kirill Yankov Parlament qəzetinə bildirib.
Eyni zamanda, vəsiqələrin qaytarılması ekspertə dərdin dərmanı kimi görünmür: “Lisenziyaya sahib olmağın nəqliyyat vasitəsinin texniki vəziyyətinə və sürücünün vəziyyətinə nəzarətin təmin olunacağı dəqiq deyil. Bundan başqa, sürücü LiAZ-ın sürücüsü kimi bütün yol hərəkəti qaydalarına əməl etsə belə, yolda hər zaman qəzanın baş vermə ehtimalı var”.
Kirill Yankov. Foto: PG / Mixail Nilov
Öz təhlükəsizliyini düşünən sərnişinlərə bir məsləhət verilə bilər: qanuni uçuşlara üstünlük verin. Vicdanlı daşıyıcını necə təyin etmək olar? “Avtobus qrafik üzrə işləyir və avtovağzaldan yola düşürsə, o zaman şirkətin nəqliyyat və sürücü ilə bağlı bütün tələblərə əməl olunmasına nəzarət etməsi ehtimalı yüksəkdir. Avtobus avtovağzaldan yola düşmürsə, qrafikə uyğun deyil, şəhərin ətrafında sərnişinləri toplayır - xidmətin keyfiyyətinə inam daha aşağıdır "deyə Kirill Yankov tövsiyə etdi.
Orenburq OFAS Rusiya Federasiyasının antiinhisar qanunvericiliyinin pozulması ilə bağlı işə baxılması üçün komissiyası:
Komissiyanın sədri -«<…>» ;
Komissiyanın üzvləri:
«<…>» ;
iştirakı ilə:
IP nümayəndəsi«<…>» ,
NümayəndəsiQərbi Ural MUGADN Rostransnadzor Orenburq bölgəsi üçün ərazi struktur vahidi -«<…>» ,
olmadıqda:
IP nümayəndəsi«<…>» 07-16-62 / 2017 saylı işə baxılma tarixi, yeri və vaxtı barədə müvafiq qaydada məlumat verilmiş,
07-16-62/2017 saylı işə baxaraq ƏM-in pozulması«<…>» 26 iyul 2006-cı il tarixli 135-FZ nömrəli "Rəqabətin qorunması haqqında" Federal Qanunun (bundan sonra Rəqabətin Müdafiəsi haqqında Qanun) 14.8-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş tələblər,
QURMAQ:
Orenburq OFAS Rusiya aldışikayətlər («<…>» ) IP«<…>» və IP«<…>» IP hərəkətləri haqqında«<…>» və IP«<…>» 26 iyul 2006-cı il tarixli, 135-FZ nömrəli "Rəqabətin müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 14.8-ci maddəsinin pozulmasına görə müntəzəm olaraq sərnişin axını 633 nömrəli “Pervomayski-Buzuluk” və 735 nömrəli “Pervomayski-Orenburq” bələdiyyələrarası marşrut üzrə daşıma həyata keçirmək hüququna dair şəhadətnamə (lisenziyalar) olmadan; marşrut xəritələrinin, dispetçer və kassa xidmətləri üçün müqavilələrin olmaması.
Orenburq OFAS Rusiya var ki, nəticəyə gəldiIP hərəkətlərində«<…>» və«<…>» “Rəqabətin Müdafiəsi haqqında” Qanunun 14.8-ci maddəsinin pozulması əlamətləri.
Bununla bağlı “Rəqabətin müdafiəsi haqqında” Qanunun 39.1-ci maddəsinin 1-ci hissəsi əsasında Ə.M.«<…>» və IP«<…>» verilmiş xəbərdarlıqlar (23.02.2017-ci il və 23-03-07 nömrəli) zəruri hallarda bu xəbərdarlığın alındığı tarixdən 10 iş günü müddətində bələdiyyələrarası müntəzəm sərnişin daşımaları dayandırılsın. bələdiyyələrarası marşrutlarda müntəzəm sərnişin daşımalarının tənzimlənməsi sahəsində mövcud qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş icazələr alınana qədər 633 nömrəli “Pervomayski-Buzuluk” və 735 nömrəli “Pervomayski-Orenburq” marşrutları.
Yuxarıdakı xəbərdarlıqlar«<…>» və IP«<…>» yerinə yetirilməmişdir. 39.1-ci maddəsinin 8-ci hissəsinə əsasən“Rəqabətin müdafiəsi haqqında” qanuna uyğun olaraq xəbərdarlığa müəyyən edilmiş müddətdə əməl edilmədikdə, antiinhisar qanunvericiliyinin pozulması əlamətləri aşkar edildikdə, antiinhisar orqanı işin başlanması barədə qərar qəbul etməyə borcludur.
Orenburq OFAS Rusiya Sifariş №.«<…>» fərdi sahibkara qarşı 07-16-62/2017 saylı iş başlanmışdır.«<…>» və IP«<…>» 26 iyul 2006-cı il tarixli 135-FZ nömrəli "Rəqabətin müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 14.8-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş tələblərin pozulmasına görə, 633 nömrəli bələdiyyələrarası marşrut üzrə müntəzəm sərnişin daşımalarını həyata keçirərək "Pervomayski-Buzuluk" " və 735 nömrəli "Pervomaisky-Orenburg" daşımaların həyata keçirilməsi hüququ üçün sertifikatlar (lisenziyalar) olmadan; marşrut xəritələrinin, dispetçer və kassa xidmətləri üçün müqavilələrin olmaması.
Yuxarıda göstərilən işə baxılarkən Komissiya İP-nin hərəkətlərində heç bir şey görməmişdir«<…>» antiinhisar pozuntuları.Bu baxımdan, Rusiya Orenburq OFAS-ın tərifi («<…>» ) işdə cavabdeh İP kimi iştirak«<…>» Komissiya tərəfindən baxılan ƏM-in hərəkətlərində antiinhisar qanunvericiliyinin tələblərinin pozulmasına yol verilmədiyi üçün xitam verilmişdir.«<…>»
İP-nin yazılı izahatlarına əsasən«<…>» , IP«<…>» və onların nümayəndəsinin şifahi izahatları«<…>» bunu izləyir IP «<…>» icazələri olmadıqda "Pervomayski-Orenburq" və "Pervomayski-Buzuluk" marşrutları üzrə müntəzəm sərnişin daşımalarını həyata keçirir və müntəzəm bələdiyyələrarası marşrutlar üzrə daşıyıcıların reyestrinə daxil edilmir.
“Priçaqanye” rayon qəzetində “Pervomayski-Orenburq” və “Pervomayski-Buzuluk” marşrutları üzrə konkret gediş haqqı və sifarişlərin qəbul olunduğu telefon nömrəsi göstərilməklə, dəqiq cədvəl haqqında məlumatı əks etdirən məlumatları daim dərc edir. Beş-on dəqiqə fərqlə bu cədvəl İP daşıyıcılarının cədvəlindən köçürülür «<…>» və «<…>» No 633 və 735. Ərizəçilərin və fərdi sahibkarların nəqliyyat vasitələrinin yola salınmasının başlanğıc və son məntəqələri. «<…>» uyğun.
Beləliklə, İP-nin qeydə alınmış daşınması adı altında «<…>» faktiki olaraq avtomobil nəqliyyatı ilə “Pervomayski-Orenburq”, “Pervomayski-Buzuluk” marşrutları üzrə müsabiqədə iştirak etmədən, müvafiq icazələr vermədən müntəzəm sərnişindaşıma təşkil edir və həyata keçirir ki, bu da Avtomobil Nəqliyyatı Nizamnaməsinin tələblərinə ziddir. Sərnişinlərin və baqajın daşınması qaydaları.
İP-nin yazılı izahatlarının məzmunu əsasında«<…>» və onun nümayəndəsi«<…>» bunu izləyir « IP «<…>» sifariş üzrə avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişinlərin və baqajın aşağıdakı növlərdə daşınması üzrə fəaliyyəti həyata keçirir: №1 bildirişlə təsdiq edilən şəhərdaxili, şəhərətrafı nəqliyyatda, şəhərlərarası nəqliyyatda baqajın daşınması xidmətləri. «<…>» Həm də icazə ilə «<…>» IP «<…>» Orenburq vilayətinin ərazisində sərnişin taksiləri ilə sərnişinlərin və baqajın daşınması üzrə fəaliyyət göstərir.
Müraciətlər telefonla qəbul edilir, yerlərin sayı adamların sayından çox olarsa, o zaman çarter müqaviləsi bağlanır və sərnişinlərin sayına uyğun olaraq əvvəlcədən müraciətlər formalaşdırılır.
08.11.2007-ci il tarixli 259-FZ nömrəli Federal Qanun, sifarişlə daşıma həyata keçirərkən, tərəflərin nəqliyyat vasitəsinin marşrutu və çatdırılma yeri, daşınma müddəti və istifadəyə görə ödəniş məbləği barədə əvvəlcədən razılaşdığını açıq şəkildə göstərir. avtomobilin.
“Priçaqanye” qəzetində dərc edilmiş məlumat sifariş əsasında sərnişin daşımalarının həyata keçirilməsi üçün kirayəçinin kommersiya təklifi xarakteri daşıyır.
Avtomobil nəqliyyatı ilə sifariş üzrə sərnişinlərin və baqajın daşınması xidmətlərinin göstərilməsi (müntəzəm daşıma marşrutları üzrə belə daşımalar, habelə hüquqi şəxslərin, fərdi sahibkarların öz ehtiyaclarını ödəmək istisna olmaqla) müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. bildiriş üsulu.
Bu səbəbdən İP «<…>» müntəzəm marşrutlarda olmayan sərnişinləri daşıyır ».
Orenburq vilayəti üzrə ərazi struktur bölməsinin Qərbi Ural MUGADN Rostransnadzor nümayəndəsinin yazılı izahatlarına uyğun olaraq, " IP «<…>» kütləvi informasiya vasitələrində yerləşdirilən qrafiklər üzrə müntəzəm daşıma marşrutları üzrə müntəzəm sərnişin daşımalarının həyata keçirilməsi qadağandır.
Sənətin 2-ci hissəsinin 6-cı bəndinə əsasən. Rusiya Federasiyasının 26 dekabr 2008-ci il tarixli 294-FZ nömrəli "Dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) və bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanununun 8-i, fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş siyahıya uyğun olaraq iş və xidmətlər aşağıdakı fəaliyyət növlərinin bir hissəsi kimi həyata keçirilir: avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişinlərin və baqajın sifarişlə daşınması xidmətlərinin göstərilməsi. (müntəzəm nəqliyyat marşrutları üzrə belə daşımaların həyata keçirilməsi istisna olmaqla, habelə hüquqi şəxslərin, fərdi sahibkarların öz ehtiyaclarını ödəmək üçün).
Sərnişinlərin minmə və enmə yerləri:
- Buzuluk, küç. Xətt 1, Olimp ticarət mərkəzi ilə üzbəüz (Avtovağzaldan 100 metr);
- Orenburq, Dəmiryol Vağzalı (vağzal meydanı);
- səh Pervomayski, st. SSRİ-nin 60 illiyi, mağaza ilə üzbəüz 24 saat (avtovağzaldan 100 metr aralı).
Bundan əlavə, IP «<…>» "Sərnişinlərin və baqajın müntəzəm daşınmasının təşkili haqqında" 13 iyul 2015-ci il tarixli 220-ФЗ nömrəli Federal Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada sərnişinlərin belə daşınmasına icazə verildikdən sonra müntəzəm marşrutlarda sərnişin daşımalarını həyata keçirmək hüququna malikdir. Rusiya Federasiyasında Avtomobil Nəqliyyatı və Şəhər Yerüstü Elektrik Nəqliyyatı ilə” .
Rusiya Orenburq OFAS-ın tərifinə görə («<…>» ) işin hallarına dair rəyin qəbul edilməsi ilə əlaqədar işə baxılması 14.12.2017-ci il saat 10:30-a təxirə salınıb.
07-16-62/2017 saylı işin halları haqqında rəy («<…>» ) IP ünvanına göndərilir«<…>»
IP nümayəndəsi«<…>» və IP«<…>» irəli sürülən arqumentləri dəstəklədi07-16-62/2017 saylı işin halları haqqında rəy və yazılı izahatlar. Bundan əlavə, o, hazırda İ.P«<…>» . qeydə alınmış sərnişindaşıma növləri üzrə “Pervomayski-Orenburq” və “Pervomayski-Buzuluk” marşrutları üzrə müntəzəm sərnişindaşımaların həyata keçirilməsini davam etdirir.
Orenburq vilayəti üzrə ərazi struktur vahidi olan Rostransnadzorun Qərbi Ural MUGADN nümayəndəsi yazılı izahatlarda əvvəllər irəli sürülən arqumentləri dəstəklədi.
IP nümayəndəsi«<…>» Komissiyanın iclasından əvvəl işin halları haqqında 07-16-62 / 2017-ci il tarixli rəydə göstərilən dəlillərə dair yazılı izahatlar və fiziki şəxsin nümayəndəsinin iştirakı olmadan işə baxılması barədə vəsatət verilmişdir. sahibkar«<…>» Bu izahatlara görə İP nümayəndəsi«<…>» İP hesab edir«<…>» müntəzəm sərnişindaşıma, İP hərəkətləri həyata keçirmir«<…>» sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsində üstünlüklər əldə etmək məqsədi daşımır, çünki fərdi sahibkarlar«<…>» sərnişinlərin sifarişlə daşınmasını həyata keçirir.
İşin materiallarını öyrənərək, tərəflərin izahatlarını dinləyən Rusiya Orenburq OFAS Komissiyası aşağıdakı nəticələrə gəldi.
“Rəqabətin müdafiəsi haqqında” qanunun 4-cü maddəsinin 1-ci hissəsinə əsasən, məhsul satış, mübadilə və ya başqa şəkildə dövriyyəyə buraxılması üçün nəzərdə tutulmuş mülki hüquqların (o cümlədən iş, xidmət, o cümlədən maliyyə xidməti) obyektidir.
“Rəqabətin müdafiəsi haqqında” qanunun 4-cü maddəsinin 4-cü bəndinə uyğun olaraq, əmtəə bazarı başqa mallarla və ya bir-birini əvəz edən mallarla (bundan sonra - mallarla) əvəz edilə bilməyən malların (o cümlədən xaricdə istehsal olunmuş malların) dövriyyəsi sahəsidir. müəyyən məhsul), onun daxilində (coğrafi də daxil olmaqla) iqtisadi, texniki və ya digər məqsədəuyğunluq və ya məqsədəuyğunluq əsasında alıcı malı ala bilər və belə imkan və ya məqsədəuyğunluq ondan kənarda mövcud deyildir.
“Rəqabətin müdafiəsi haqqında” qanunun 4-cü maddəsinin 5-ci bəndinə əsasən, təsərrüfat subyekti kommersiya təşkilatı, ona gəlir gətirən fəaliyyətlə məşğul olan qeyri-kommersiya təşkilatı, fərdi sahibkar, hüquqi şəxs kimi qeydiyyata alınmayan digər fiziki şəxsdir. fərdi sahibkar, lakin federal qanunlara uyğun olaraq dövlət qeydiyyatı və (və ya) lisenziya əsasında, habelə özünü tənzimləyən təşkilata üzvlük əsasında gəlir gətirən peşə fəaliyyətini həyata keçirir.
“Rəqabətin müdafiəsi haqqında” qanunun 4-cü maddəsinin 7-ci bəndinə əsasən, rəqabət təsərrüfat subyektlərinin rəqabətidir ki, bu zaman onların hər birinin müstəqil hərəkətləri onların hər birinin birtərəfli qaydada fəaliyyət göstərməsinin ümumi şərtlərinə təsir imkanlarını istisna edir və ya məhdudlaşdırır. müvafiq əmtəə bazarında malların dövriyyəsi.
IP«<…>» nömrəli lisenziyası var.«<…>»
IP«<…>» "Pervomayski - Orenburq" və "Pervomayski - Buzuluk" marşrutları üzrə müntəzəm sərnişin daşımalarını həyata keçirir, bu, daşımaları həyata keçirmək hüququna dair sertifikat, marşrut xəritələri, dispetçer və kassa xidmətləri üçün müqavilələr və cədvəllər ilə təsdiqlənir.
IP«<…>» nömrəli lisenziyası var.«<…>» səkkiz nəfərdən çox insanın daşınması üçün təchiz edilmiş avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişinlərin daşınması üzrə fəaliyyət göstərmək (göstərilən fəaliyyət hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın sifarişi əsasında və ya öz ehtiyaclarını ödəmək üçün həyata keçirildiyi hallar istisna olmaqla).
IP«<…>» "Pervomayski kəndi -" marşrutu üzrə müntəzəm sərnişin daşımalarını həyata keçirir. Buzuluk” daşımaları həyata keçirmək hüququna dair şəhadətnamə, marşrut xəritəsi, dispetçer və kassa xidmətləri üçün müqavilələr və qrafiklə təsdiqlənir.
IP«<…>» nömrəli lisenziyası var.«<…>» səkkiz nəfərdən çox insanın daşınması üçün təchiz edilmiş avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişinlərin daşınması üzrə fəaliyyət göstərmək (göstərilən fəaliyyət hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın sifarişi əsasında və ya öz ehtiyaclarını ödəmək üçün həyata keçirildiyi hallar istisna olmaqla).
IP«<…>» bildiriş nömrəsi«<…>» «<…>» (Orenburq bölgəsi üçün UGADN) və icazə«<…>» (İqtisadi İnkişaf, Sənaye Siyasəti və Ticarət Nazirliyi).
IP«<…>» "Pervomayski-Orenburq" və "Pervomayski-Buzuluk" marşrutları üzrə sifarişlər üzrə avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişin və baqaj daşınmasını həyata keçirir, bu, nizamnamə müqavilələri və "Priçaqanie" qəzetində (Pervomaisky ictimai-siyasi qəzeti) yerləşdirilən elanlarla təsdiqlənir. Orenburq vilayətinin rayonu).
Belə ki, “Rəqabətin müdafiəsi haqqında” Qanunun 4-cü maddəsinin 7-ci bəndinin müddəaları nəzərə alınmaqla ƏM.«<…>» ƏM tərəfindən həyata keçirilən fəaliyyətlərə oxşar fəaliyyətlər həyata keçirir«<…>» və IP«<…>» , yəni Pervomayski-Orenburq və Pervomayski-Buzuluk marşrutu üzrə sərnişinlərin daşınması üçün faktiki olaraq eyni məhsul bazarında sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirir, ona görə də yuxarıda göstərilən daşıyıcılar sahibkarlıq subyektləri-rəqiblərdir.
08.11.2007-ci il tarixli 259-FZ nömrəli "Yol nəqliyyatı və şəhər yerüstü elektrik nəqliyyatının nizamnaməsi" Federal Qanunu (bundan sonra - 259 nömrəli Qanun) hissəsi olan avtomobil nəqliyyatı və şəhər yerüstü elektrik nəqliyyatı ilə xidmətlərin göstərilməsi zamanı yaranan münasibətləri tənzimləyir. of nəqliyyat sistemi Rusiya Federasiyası.
Sənətə görə. 5 259 nömrəli Qanun, avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişinlərin və baqajın daşınması aşağıdakılara bölünür: müntəzəm daşıma; sifariş üzrə daşınma; sərnişin taksiləri ilə daşınma.
Sənətə uyğun olaraq. 259 saylı Qanunun 19-cu maddəsinə əsasən, sərnişinlərin və baqajın müntəzəm daşınması müntəzəm daşıma marşrutu üzrə sərnişin daşınması üçün açıq müqavilə əsasında həyata keçirilir. Sərnişinlərin və baqajın müntəzəm daşınması yalnız müntəzəm daşıma marşrutu üzrə müəyyən edilmiş dayanacaqlarda sərnişinlərin mindirilməsi və enməsi ilə daşımalara bölünür; müntəzəm daşıma marşrutu üzrə yol hərəkəti qaydaları ilə qadağan olunmayan istənilən yerdə sərnişinlərin mindirilməsi və endirilməsi ilə daşıma. Müntəzəm daşıma marşrutu üzrə yalnız müəyyən edilmiş dayanacaq məntəqələrində sərnişinlərin mindirilməsi və endirilməsi ilə daşıma hər bir dayanacaq məntəqəsi üçün müəyyən edilmiş qrafiklərə uyğun olaraq həyata keçirilir. Müntəzəm daşımaların marşrutu üzrə yol hərəkəti qaydaları ilə qadağan olunmayan istənilən yerdə sərnişinlərin mindirilməsi və endirilməsi ilə daşıma müntəzəm daşıma marşrutu üzrə başlanğıc və son dayanacaqlardan hərəkət üçün müəyyən edilmiş cədvəllərə uyğun olaraq həyata keçirilir.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 14 fevral 2009-cu il tarixli, 112 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş "Avtomobil nəqliyyatı və şəhər yerüstü elektrik nəqliyyatı ilə sərnişinlərin və baqajın daşınması Qaydaları"nın II bölməsinə uyğun olaraq "Daimi daşıma" (bundan sonra Hökumətin 112 saylı Qərarı ilə) sərnişinlərin və baqajın müntəzəm daşınması cədvəllərə uyğun həyata keçirilir. Cədvəldə nəqliyyat vasitələrinin yola salınması üçün fasilələr, o cümlədən günün vaxtları üzrə və ya nəqliyyat vasitələrinin dayanma məntəqəsindən yola düşməsi üçün vaxt cədvəli var. Müntəzəm nəqliyyat marşrutları üzrə sərnişinlərin keçidi biletlərlə həyata keçirilir.
Orenburq vilayətinin 09.03.2016-cı il tarixli Qanununun 13-cü maddəsinə əsasən. №3801/1039V- "Orenburq vilayətində avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişinlərin və baqajın müntəzəm daşınmasının təşkili haqqında" OZ, şəhərlərarası müntəzəm daşıma marşrutu üzrə daşıma şəhadətnaməsi və müvafiq marşrutun xəritəsi bu marşrutu müəyyən edən səlahiyyətli orqan tərəfindən verilir; Federal qanunvericiliyinə uyğun olaraq müntəzəm daşıma marşrutu üzrə daşımaları həyata keçirmək hüququ üçün açıq tenderin nəticələrinə əsasən qanun№ 220-FZ.
Daimi daşımaların bələdiyyələrarası marşrutu üzrə daşıma şəhadətnaməsinin, müntəzəm daşıma marşrutunun xəritəsinin, daşıma şəhadətnaməsinin və müntəzəm daşıma marşrutunun xəritəsinin qeydiyyatı, yenidən rəsmiləşdirilməsi həyata keçirilir. Federal normaları qanun№ 220-FZ.
259 saylı Qanunun 27-ci maddəsinin 1-ci hissəsinə əsasən, sərnişin və baqajın sifarişlə daşınması yazılı şəkildə bağlanmış nizamnamə müqaviləsi əsasında verilmiş avtonəqliyyat vasitəsi ilə həyata keçirilir.
Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 787-ci maddəsinə uyğun olaraq, nizamnamə müqaviləsinə (nizamnaməyə) əsasən, bir tərəf (kirayəçi) digər tərəfə (kirayəçiyə) birinin qabiliyyətinin hamısını və ya bir hissəsini ödənişlə təmin etməyi öhdəsinə götürür. malların, sərnişinlərin və baqajın daşınması üçün bir və ya bir neçə reys üçün və ya bir neçə nəqliyyat vasitəsi.
259 saylı Qanunun 2-ci və 4-cü hissələrinin məzmunu əsasında nizamnamə müqaviləsində göstərilən bu məqalənin 1-ci hissəsi, daxil olmalıdır: 1) kirayə verən və kirayə verən haqqında məlumat; 2) təqdim edilən nəqliyyat vasitəsinin növü (zəruri hallarda nəqliyyat vasitələrinin sayı); 3) nəqliyyat vasitəsinin çatdırılma marşrutu və yeri; 4) nəqliyyat vasitəsinin daşınması üçün nəzərdə tutulmuş şəxslərin müəyyən və ya qeyri-müəyyən dairəsi; 5) daşıma şərtləri; 6) nəqliyyat vasitəsindən istifadəyə görə ödənişin məbləği; 7) sərnişinlərin daşınması qaydaları ilə nəzərdə tutulmuş tələblər nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş nəqliyyat vasitəsinə sərnişinlərin buraxılması qaydası (nəqliyyat vasitəsi müəyyən bir dairənin daşınması üçün nəzərdə tutulduğu halda).
Sifariş üzrə sərnişinlərin və baqajın sistemli daşınmasını həyata keçirmək zərurəti olmadıqda, çarter müqaviləsi sərnişin və baqajın daşınması üçün avtonəqliyyat vasitəsinin verilməsinə dair sərəncam formasında bağlanır. Belə sifariş-sərəncamın təfərrüatları və doldurulması qaydası sərnişinlərin daşınması qaydaları ilə müəyyən edilir.
Hökumətin 112 nömrəli qərarının “Sərnişinlərin və baqajın sifarişlə daşınması” III bölməsində göstərilir ki, nizamnamə müqaviləsində müəyyən dairələrin və ya qeyri-müəyyən sayda şəxslərin daşınması üçün nəqliyyat vasitələrinin istifadəsi nəzərdə tutula bilər. Müəyyən dairələrin daşınması üçün nəqliyyat vasitələrinin istifadəsini nəzərdə tutan nizamnamə müqaviləsi bu Qaydaların 92-ci bəndinə uyğun olaraq həmin şəxslərin nəqliyyat vasitəsinə minməsinə icazə verilməsi qaydasını müəyyən edir. Sərnişinlərin və baqajın çarter daşınması üçün nəzərdə tutulmuş avtonəqliyyat vasitəsinə nizamnamə müqaviləsində göstərilən şəxslərin mindirilməsi həmin şəxslər tərəfindən kirayəçiyə onların ölkə ərazisində gediş-gəliş hüququnu təsdiq edən sənədlər (xidmət vəsiqəsi, ekskursiya vauçer və s.) təqdim edildikdə həyata keçirilir. bu nəqliyyat vasitəsini və (və ya ) kirayə verənin kirayəçiyə təqdim etdiyi sərnişinlərin siyahısına uyğun olaraq. Çarter müqaviləsi sərnişinlərin və baqajın daşınması üçün avtonəqliyyat vasitəsinin verilməsi haqqında kirayəçi tərəfindən tərtib edilmiş sərəncam şəklində bağlana bilər. Göstərilən iş əmri Qaydaların N 4 Əlavəsində müəyyən edilmiş tələb olunan məlumatları ehtiva etməlidir. Sərnişinlərin və baqajın tələbi ilə daşınması üçün nəzərdə tutulmuş nəqliyyat vasitəsinə “Qeydiyyata alınıb” yazısı olan nişanlar verilir: a) nəqliyyat vasitəsinin ön şüşəsinin üstündə və (və ya) ön şüşənin yuxarı hissəsində; b) avtomobil istiqamətində kuzovun sağ tərəfində; c) avtomobilin arxa pəncərəsində. Avtomobilin ön şüşəsinin üstündə və (və ya) kuzovun sağ tərəfində nəqliyyat vasitəsi istiqamətində kirayə verənin qısa adı göstərilir.
Belə ki, müntəzəm daşımaların gömrükdən fərqləndirici xüsusiyyətləri daşıma üçün əsas kimi ictimai müqavilənin olması, müəyyən edilmiş qrafik üzrə müntəzəm marşrut üzrə daşımaların marşrut pasportuna uyğun olaraq, dövlət tərəfindən verilmiş icazələr əsasında həyata keçirilməsidir. müntəzəm sərnişin daşımalarının təşkili sahəsində səlahiyyətli orqan tərəfindən daşınmalar sistemli şəkildə həyata keçirilir.
Sərnişinlərin sifarişlə daşınmasının fərqləndirici xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, daşıma sərnişinin sifarişi əsasında həyata keçirilir, eyni zamanda hərəkət marşrutu və yola düşmə vaxtı da sərnişinlər tərəfindən müəyyən edilir.
Orenburq vilayətinin İqtisadi İnkişaf, Sənaye Siyasəti və Ticarət Nazirliyinin məktubunun məzmununa əsasən («<…>» ) həmin IP-ni izləyir«<…>» 735 nömrəli “Orenburq-Pervomayski” və 633 nömrəli “Buzuluk-Pervomayski” bələdiyyələrarası marşrutlar üzrə daşıma şəhadətnamələri, habelə marşrut xəritələri səlahiyyətli orqan tərəfindən verilməmiş və müntəzəm şəhərlərarası marşrutların reyestrinə məlumatlar daxil edilməmişdir. Orenburq vilayətinin ərazisi ilə nəqliyyat.
IP«<…>» №-li bildiriş əsasında qeydə alınmış daşımaları həyata keçirir.«<…>» -dən biznes fəaliyyətinə başlaması haqqında«<…>» (Orenburq vilayətində UGADN). Müəyyən dairənin avtomobil nəqliyyatı ilə daşınması üçün daşıma çarter müqavilələri əsasında həyata keçirilir. Bu müqavilələrə 1-5 nəfərlik sərnişinlərin siyahıları əlavə olunur.
Çarter müqavilələrinin şərtlərinə əsasən, nəqliyyat vasitələri müəyyən bir dairənin maraqlarına uyğun olaraq çarter daşınması üçün verilir. Sərnişinlərin avtonəqliyyat vasitələrinə mindirilməsi nəqliyyat vasitəsi yola düşməzdən və (və ya) işə düşməzdən əvvəl “Nizamnamə”də nəzərdə tutulmuş imza və tam adı ilə nəqliyyat vasitəsində olmasını təsdiq edən müəyyən dairənin siyahısına ciddi uyğun olaraq həyata keçirilir. . Bu müqaviləyə uyğun olaraq və ərizəyə uyğun olaraq müəyyən bir dairənin daşınma müddəti.
Çarter müqavilələrinə uyğun olaraq, nəqliyyat vasitəsinin çatdırılma yeri: Pervomayski qəsəbəsi, st. SSRİ-nin 60 illiyi, vağzal meydanı, dayanacaqlarda toplaşma.
Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, bu işin materiallarında nəzərdə tutulmuş müəyyən sayda sərnişinin avtomobil nəqliyyatı ilə daşınmasına dair çarter müqavilələri əsasən fərdi sahibkarlar arasında bağlanır.«<…>» və«<…>»
Fərdi sahibkarlar tərəfindən qeyri-müəyyən dairələrin göstərilən marşrutlar üzrə daşımaların müntəzəm xarakteri«<…>» , sərnişin daşıyan nəqliyyat vasitələrində xüsusi "Pervomaisky-Orenburq" və "Pervomaysky-Buzuluk" marşrutunu göstərən məlumat lövhəsinin olması ilə təsdiqlənir, bu, hazırkı işin materiallarında təqdim olunan fotoşəkillərlə təsdiqlənir. Bu fotoşəkillər İP Korchagin S.V.-nin avtomobillərini göstərir. sərnişinlərin daşındığı "Pervomaisky-Orenburq" və "Pervomaisky-Orenburg" («<…>» ).
2016-cı ildən "Prichaganie" regional qəzetində. və hazırda aşağıdakıları bildirən məlumatları dərc edir:
Gediş marşrutu: "Orenburq-Pervomayski" və "Pervomayski-Buzuluk";
Orenburq-Pervomayski marşrutları üzrə xüsusi gediş vaxtı (Pervomayskidən yola düşmə 5:00, 6:00, 8:30; Orenburqdan yola düşmə 12:00, 13:00, 15:00; bazar günü 14:00, 15: 00) və Pervomayski-Buzuluk (Pervomayskidən saat 7:00-da və Buzulukdan saat 11:00-da yola düşmək);
Bir sərnişin üçün "Orenburq-Pervomaisky" (400 rubldan) və "Pervomaisky - Buzuluk" (200 rubl) marşrutları üzrə gediş haqqının ödənilməsi;
30.08.2016-cı il tarixli 56164-UV nömrəli bildiriş göstərilir. və İP tərəfindən verilmiş 14 mart 2016-cı il tarixli 56 nömrəli 010747 nömrəli icazə.«<…>»
Yuxarıda göstərilən məlumatların "Prichaganye" qəzetlərində yerləşdirilməsi faktı İP tərəfindən təsdiqlənir və mübahisələndirilmir.«<…>» və onun nümayəndəsi«<…>»
Ərizəçilər tərəfindən verilən məlumata görə, müntəzəm sərnişin daşınması üçün ödəniş aşağıdakı məbləğdə müəyyən edilir: "Pervomaisky-Orenburg" 550 rubl; "Pervomaisky-Buzuluk" 200 rubl.
Komissiya hesab edir ki, göstərilən məlumatlarla qeyri-müəyyən dairələr tanış ola bilər. Bu məlumatın məzmunu "Pervomayski-Orenburq" və "Pervomayski - Buzuluk" marşrutları üzrə nəqliyyat vasitələrinin hərəkəti üçün xüsusi cədvəldir. Potensial sərnişinlər marşrutun göstəricisi olan nəqliyyat vasitəsini görərək, “Priçaqanie” qəzetində marşrutun cədvəli və səfərin qiyməti ilə bağlı məlumatları görən, daşıyıcılarda ciddi fərq görmədən və səyahət ehtiyacını nəzərə alaraq bir bölgədən digərinə adi uçuşlardan daha tez və ucuz qiymətə səyahət edən avtomobilə üstünlük verin.
Bundan əlavə, IP«<…>» "Pervomayski-Orenburq" və "Pervomayski-Buzuluk" marşrutları üzrə sərnişin daşımalarının həyata keçirilməsində, müsabiqədə iştirak üçün sənədlərin hazırlanması və müvafiq icazələrin verilməsi üçün vaxt və xərc çatışmazlığı şəklində üstünlük əldə edir.
Rusiya Orenburq OFAS komissiyası ərizəçilərdən və cavabdehdən təqdim edilmiş sənədləri hazırkı işin materiallarında təhlil edərək müəyyən etdi ki, həm ərizəçinin, həm də fərdi sahibkarın nəqliyyat vasitələrinin hərəkət cədvəli«<…>» gündəlik idi və nəqliyyat vasitələrinin gediş və gəliş vaxtı üst-üstə düşür və ya bir-birinə yaxın idi. İP nəqliyyat vasitələrinin hərəkət cədvəli«<…>» gediş nöqtələrində, eləcə də “Priçaqanye” qəzetlərində yerləşdirməklə sərnişinlərin diqqətinə çatdırılmışdır. Ərizəçilərin və fərdi sahibkarların nəqliyyat vasitələrinin başlanğıc və son gediş nöqtələri«<…>» uyğun. Nəqliyyat vasitələrinin göndərilməsi«<…>» və IP«<…>» Avtovağzaldan həyata keçirilən nəqliyyat vasitələri İP«<…>» avtovağzalın yanındakı stansiya meydanından yola düşmək.
Komissiya İP-nin hərəkətləri ilə nəticələnir«<…>» aşağıdakılara əsaslanaraq dürüstlük, əsaslılıq və ədalətlilik tələblərinə zidd: fərdi sahibkarın marşrutları ilə üst-üstə düşən marşrut üzrə çarter sərnişin daşımaları üçün xidmətlərin göstərilməsinin xarici simulyasiyası«<…>» və IP«<…>» müntəzəm sərnişindaşıma xidmətlərinin göstərilməsi üzrə faktiki olaraq sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirir. IP«<…>» bazarda qanuni rəqibin mövcudluğundan xəbərsiz ola bilməzdi. Hazırkı işin materiallarında bunun əksini göstərən heç bir sübut yoxdur.
Buna görə də İP-nin hərəkətləri«<…>» təsərrüfat subyektləri arasında rəqabət qaydalarını pozmaqla (reysin vaxtını və qiymətini yalnız öz mülahizələri ilə müəyyən etməklə və rəqibə münasibətdə özlərinə qanunsuz üstünlüklər yaratmaq məqsədilə) sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsində üstünlüklər əldə etməyə yönəldilmişdir.
IP«<…>» qüvvədə olan normativ hüquqi aktların tələblərini pozaraq mənfəət üçün Peromaiski-Orenburq və Pervomayski-Buzuluk bələdiyyələrarası marşrutlarından istifadə edir. Eyni zamanda, normativ hüquqi aktların tələblərinə uyğun fəaliyyət göstərən digər bazar iştirakçıları, o cümlədən fərdi sahibkarlar«<…>» və IP«<…>» , bununla da öz gəlirlərini artıra bilməzlər, çünki bu cür hərəkətlər əhalinin müvafiq tələbatını ödəmək üçün zəruri olan müntəzəm sərnişin daşımalarının universal xarakterini itirməsinə səbəb olacaqdır.
Hesablanmamış marşrutun istismarı həm də sərnişin daşımalarının yenidən bölüşdürülməsinə, marşrutların iqtisadi göstəricilərinin dəyişməsinə və nəticədə rəqabət aparan təsərrüfat subyektlərinin əldən çıxmış mənfəət şəklində itkilərə məruz qalmasına səbəb olur. Sərnişinlərin İP-yə axını«<…>» sonuncunun qanunsuz hərəkətlər etməsi nəticəsində sözügedən əmtəə bazarında vicdanla fəaliyyət göstərən rəqib təsərrüfat subyektlərinə (iddiaçılar da daxil olmaqla) itirilmiş gəlir (itirilmiş) şəklində zərər vura bilər. mənfəət) normal rəqabət şəraitində əldə edə biləcəkləri.
“Rəqabətin müdafiəsi haqqında” qanunun 4-cü maddəsinin 9-cu bəndinə uyğun olaraq haqsız rəqabət təsərrüfat subyektlərinin (şəxs qruplarının) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə zidd olaraq sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsində üstünlüklər əldə etməyə yönəlmiş hər hansı hərəkətləridir. , biznes təcrübələri, dürüstlük, əsaslılıq və ədalətlilik tələbləri və digər təsərrüfat subyektlərinə - rəqiblərə zərər vermiş və ya səbəb ola bilər və ya onların işgüzar nüfuzuna zərər vurmuş və ya vura bilər.
Haqsız rəqabətə qadağa Art ilə müəyyən edilir. Rəqabət haqqında Qanunun 14.8.
10-cu maddəyə əsasən- bis Paris Konvensiyası (“Sənaye Mülkiyyətinin Mühafizəsi haqqında Konvensiya”, 20 mart 1883-cü il tarixində Parisdə bağlanmış) ədalətsiz rəqabət aktı sənaye və ticarət işlərində vicdanlı adətlərə zidd olan hər hansı rəqabət aktı hesab olunur.
Bu şəraitdə Komissiya hesab edir ki, SP«<…>» faktiki olaraq ƏM ilə məşğul olan fəaliyyətə oxşar fəaliyyətlər həyata keçirir«<…>» və IP«<…>» , yəni qeydiyyatdan keçmiş sərnişin daşımaları adı altında “Pervomayski-Orenburq” və “Pervomayski-Buzuluk” marşrutları üzrə müntəzəm olaraq cədvəl üzrə sərnişindaşıma həyata keçirir ki, bu da öz növbəsində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, sahibkarlıq fəaliyyətinə, dürüstlük, əsaslılıq və ədalətlilik tələblərinə uyğun olaraq digər sahibkarlıq subyektlərinə zərər vura bilməsi “Rəqabətin müdafiəsi haqqında” Qanunun 14.8-ci maddəsinə uyğun olaraq haqsız rəqabət aktıdır.
Yuxarıda deyilənlərə əsaslanaraq və işin hallarında müəyyən edilmiş mövcud sübutların məcmusunu nəzərə alaraq, Komissiya belə qənaətə gəlir ki, İP«<…>» Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyinin tələbləri müəyyən edilmişdir26.07.2006-cı il tarixli Federal Qanunun 14.8-ci maddəsi Mövcud qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş icazələr olmadıqda, "Pervomaisky-Buzuluk" və "Pervomaisky-Orenburq" bələdiyyələrarası marşrutu ilə müntəzəm sərnişin daşımalarını həyata keçirməklə hərəkətlərin komissiyasında ifadə edilən "Rəqabətin qorunması haqqında" № 135-ФЗ Rusiya Federasiyasının.
Komissiya belə qənaətə gəlir ki, ƏM sərəncamının verilməsi zəruridir«<…>» antiinhisar qanunvericiliyinin pozulması hallarının aradan qaldırılmasına yönəlmiş tədbirlərin görülməsi haqqında.
26 iyul 2006-cı il tarixli № 3 Federal Qanunun 14.8-ci, 23-cü maddələrini, 39-cu maddəsinin 1-ci hissəsini, 41-ci maddəsinin 1-ci hissəsini, 45-ci maddəsinin 1-ci hissəsini, 49-cu maddəsini, 50-ci maddəsini rəhbər tutaraq.№ 135-ФЗ "Rəqabətin qorunması haqqında", Komissiya
QƏRAR EDİLDİ:
1. IP-ni tanıyın«<…>» antiinhisar qanunvericiliyinin tələblərini pozmaqla müəyyən edilmişdirmaddə 14.826 iyul 2006-cı il tarixli Federal Qanun. 135-FZ nömrəli "Rəqabətin qorunması haqqında".
2. IP«<…>» Qəbul edilənədək “Pervomayski-Orenburq” və “Pervomayski-Buzuluk” şəhərlərarası marşrutu üzrə müntəzəm sərnişindaşımaların dayandırılması barədə əmr verin.Orenburq vilayətində müntəzəm sərnişin daşımalarının təşkili sahəsində səlahiyyətli orqan tərəfindən verilən icazələr.
3. İnzibati xəta haqqında işin başlanması məsələsini həll etmək üçün 07-16-62/2017 saylı iş materiallarını Rusiyanın Orenburq OFAS-ın səlahiyyətli vəzifəli şəxsinə köçürün.
Bu qərardan qəbul edildiyi gündən üç ay müddətində arbitraj məhkəməsinə şikayət verilə bilər.
Komissiyanın sədri«<…>»
07-16-62/2017 nömrəli iş üzrə əmr
antiinhisar qanunvericiliyinin pozulması hallarının aradan qaldırılmasına yönəlmiş tədbirlərin görülməsi haqqında
Orenburq Bölgəsi üzrə Federal Antiinhisar Xidməti İdarəsinin komissiyası antiinhisar qanunvericiliyinin pozulması ilə bağlı işə baxır, aşağıdakılardan ibarətdir:
Komissiyanın sədri -«<…>» ,
Art tərəfindən rəhbər tutulur. Federal Qanunun 23, 1-ci hissəsi, 39-cu maddəsinin 4-cü hissəsi, 41-ci maddəsi, 50-ci maddəsi 26.07.2006 tarixindən 15 dekabr 2017-ci il tarixli qərarı əsasında 135-FZ nömrəli "Rəqabətin qorunması haqqında". 07-16-62/2017 nömrəli işdə,
təyin edir:
1. Fərdi sahibkar«<…>» ( «<…>» ) antiinhisar qanunvericiliyinin pozulması hallarının aradan qaldırılmasına yönəlmiş tədbirlər görsün, bunun üçün: bu əmr alındığı andan alınana qədər "Pervomayski-Orenburq" və "Pervomayski-Buzuluk" şəhərlərarası marşrutu üzrə müntəzəm sərnişin daşımaları dayandırılsın. Orenburq vilayətində müntəzəm sərnişin daşımalarının təşkili sahəsində səlahiyyətli orqan tərəfindən verilən icazələr.
2. Bu sərəncamın yerinə yetirilməsini təsdiq edən sənədləri təqdim etməklə 22.01.2018-ci il tarixədək Rusiyanın Orenburq OFAS-a məlumat versin.
Sərəncam verildiyi gündən 3 ay müddətində arbitraj məhkəməsinə şikayət verilə bilər.
Qeyd: bu Direktivə müəyyən edilmiş müddətdə əməl edilməməsi Sənətin 2.5-ci hissəsinə uyğun olaraq inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur. RF İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.5
Komissiyanın sədri«<…>»
Komissiyanın üzvləri<…>»
Komissiyanın üzvləri<…>»
Udmurtiyanın Dövlət Şurası Dövlət Dumasına sərnişin və baqajın daşınması üçün istifadə edilən eyni nəqliyyat vasitəsinin bir ay ərzində eyni yerdən üç dəfədən artıq sifarişlə göndərilməsinə görə daşıyıcının inzibati məsuliyyəti haqqında qanun layihəsi təqdim edib. Sənədlər paketi cümə günü parlamentin aşağı palatasının elektron məlumat bazasında dərc edilib.
Sənəddə qeyd olunur ki, son vaxtlar ölkədə kütləvi daşımalar nəticəsində qəza problemi xeyli pisləşib, bunun da mühüm hissəsi gömrük adı altında həyata keçirilir.
Eyni zamanda, müntəzəm daşımalar adətən qeyri-qanuni daşımalar adı altında sərnişinlər üçün artan risklə həyata keçirilir (çünki onların həyata keçirilməsi zamanı sərnişinlərin minmə və enmə yerlərində nəqliyyat təhlükəsizliyi lazımi qaydada təmin olunmur) , və nəqliyyat vasitələri və onların sürücüləri müvafiq nəzarət və yoxlamadan keçmir) və qanuni tarifli daşıyıcılara qarşı haqsız rəqabət əlamətlərini ehtiva edir.
Bununla əlaqədar, Udmurtiyanın Dövlət Şurası müvafiq razılıq olmadan eyni avtomobilin bir ay ərzində üç dəfədən çox göndərilməsini təklif etdi ki, vətəndaşlara 3-4 min rubl, vəzifəli şəxslərə, eləcə də fəaliyyət göstərən sahibkarlara cərimə tətbiq edilsin. hüquqi şəxs yaratmadan - 80-100 min rubl, hüquqi şəxslər üçün - 100-200 min rubl.
Layihədə baxılan problemin ayrı-ayrı regionlarda deyil, bütövlükdə ölkə daxilində həlli üçün federal səviyyədə müvafiq məsuliyyətin tətbiqinin zəruriliyi qeyd edilir.
Təəssüf ki, sərnişindaşımada sürücülərin törətdiyi qəzaların sayı hələ də artmaqdadır. Bunu Dövlət Yol Müfəttişliyinin bu ilin 7 ayı üzrə statistikası göstərir: 3141 qəza avtobus sürücülərinin təqsiri üzündən baş verib. Bu, ötən ilin eyni dövrü ilə müqayisədə 3,7% çoxdur. Onlar 116 nəfəri öldürüblər ki, bu da 20,5% azdır. 4667 nəfər yaralanıb.
Bizim işıqlı çağımızda belə qəzalar baş verməməlidir. Bununla bağlı Dövlət Duması plenar iclasda əvvəllər ləğv edilmiş avtobus daşımalarına lisenziyanın qaytarılmasını nəzərdə tutan qanun layihəsini qəbul edib. Onun əsas məqsədi gömrük adı altında həyata keçirilən qeyri-qanuni müntəzəm sərnişin daşımalarına qarşı mübarizə aparmaqdır. 8 nəfərdən çox insanı daşıyan avtobuslar, mikroavtobuslar, şəhərdaxili elektrik nəqliyyatı qanuna tabedir.
Nəqliyyat və Tikinti Komitəsinin sədr müavini, “Vahid Rusiya” partiyasının “Təhlükəsiz yollar” layihəsinin federal koordinatoru Sergey Bidonko bu sənədi şərh edir.
- Vaxtilə biznesin yükünü azaltmaq məqsədi ilə avtomobil nəqliyyatı ilə gömrük daşımaları lisenziya üçün ləğv edilmişdi. Daşıyıcılar dərhal müntəzəm marşrutları tərk etməyə və bütün sonrakı nəticələrlə qeydiyyatdan keçmək adı altında daşımaları həyata keçirməyə başladılar. Beləliklə, lisenziya nəzarətindən çıxdı böyük məbləğ nəqliyyat.
Lakin belə günahkarların məsuliyyətə cəlb edilməsi son dərəcə çətindir. Komitəmizə bu mövzu ilə bağlı rayonlardan çoxlu sayda təkliflər daxil olub. Bu problem, xüsusən də gediş-gəlişin inkişaf etdiyi böyük şəhərlərdə daha kəskindir. Bundan əlavə, heç kimə sirr deyil ki, belə nəqliyyatda işləyən sürücülər praktiki olaraq avtomobildə yaşayır, bir çoxları istirahətlərinə laqeyd yanaşır və tez-tez sükan arxasında yuxuya gedirlər.
Yaranan problemə diqqət çəkərək, 2016-cı il dekabrın 17-də Rusiya Prezidenti Vladimir Putin hökumətə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə hüquqi və fiziki şəxslərin fəaliyyətinin məcburi lisenziyalaşdırılmasını nəzərdə tutan dəyişikliklərin edilməsini təcili olaraq təmin etməyi tapşırıb. avtomobil nəqliyyatı ilə sərnişindaşımanın bütün növləri üzrə sahibkarlar, o cümlədən belə fəaliyyətlərin sifarişlə həyata keçirildiyi hallar. Nəqliyyat və Tikinti Komitəsi bu sərəncam əsasında hazırlanmış hökumət qanun layihəsini təsdiqləyib. Beləliklə, 2011-ci ildə ləğv edilmiş lisenziyalaşdırma haqqında federal qanun qanunvericilik sahəsinə qayıdır.
İndi lisenziya almaq üçün daşıyıcıdan müəyyən tələblərə - avtomobildə QLONASS sisteminin olması, sürücülərin mütəmadi olaraq tibbi müayinədən keçirilməsi, vaxtında texniki baxış keçirilməsi tələb olunur. Sənəd çəkisi 3,5 tondan çox olan və səkkizdən çox sərnişin oturacağı quraşdırılmış nəqliyyat vasitələrinin sürücülərini avtomobillərini taxoqrafla təchiz etməyə məcbur edəcək. Hər hansı bəndə əməl edilməməsi lisenziyanın verilməsindən imtina ilə nəticələnə bilər.
Əminəm ki, lisenziyalaşdırma yol hərəkəti təhlükəsizliyini yaxşılaşdıracaq, daşıyıcılara qoyulan tələblər isə qəzaların sayının azalmasına səbəb olacaq. Məncə gediş haqqı ictimai nəqliyyat Bu qanunun qəbulunun heç bir təsiri olmayacaq.
